مقالات

خزانة كوليدج

خزانة كوليدج

* يشير إلى التحمل من إدارة هاردينغ.

الإدارة التنفيذيةسكرتير

مواعيد الخدمة

وزير الخارجيةتشارلز إي هيوز *

1923-25

فرانك ب.كيلوج

1925-29

وزير الخزانةأندرو و. ميلون *

1923-29

وزير الحربجون دبليو ويكس *

1923-25

دوايت ف. ديفيس

1925-29

مدعي عامهاري م.

1923-24

هارلان إف ستون

1924-25

جون جي سارجنت

1925-29

مدير مكتب البريد العامهاري إس نيو *

1923-29

وزير البحريةإدوين دينبي *

1923-24

كيرتس دي ويلبر

1924-29

وزير الداخليةهوبيرت وورك *

1923-28

روي أو ويست

1928-29

وزير الزراعةهنري سي والاس *

1923-24

هوارد م جور

1924-25

وليام م.جاردين

1925-29

وزير التجارةهربرت هوفر *

1923-28

وليام وايتنج

1928-29

وزير العملجيمس جيه ديفيس *

1923-29


آخر مرة حصل فيها رئيس على تصريح بفضيحة في البيت الأبيض

ما يمكن أن يعلمه كوليدج لترامب عن عام 2020: إذا كان الاقتصاد جيدًا ، فتجاهل الأشياء الأخرى.

جاريد كوهين هو المؤسس والرئيس التنفيذي لشركة Jigsaw في Alphabet Inc. وهو أيضًا زميل أول مساعد في مجلس العلاقات الخارجية.

أليس روزفلت لونغورث ، الكاتبة والأبنة البكر للرئيس ثيودور روزفلت ، كانت محقة عندما قالت ، "[وارن] هاردينغ لم يكن رجلاً سيئًا. لقد كان مجرد قذرة ". سواء علم ذلك أم لا ، فإن إدارة الرئيس التاسع والعشرين كانت بمثابة قنبلة موقوتة منذ اللحظة التي فاز فيها بالرئاسة. لقد احتفظ برفقة سيئة ، مجموعة من الأصدقاء والمثقفين الذين هربوا وأثريوا أنفسهم باسم هاردينغ. حدثت بعض الفضائح الأمريكية البارزة ، بما في ذلك Teapot Dome ، تحت ساعته. كان يعرف أحيانًا ، وأحيانًا لم يكن يعرف أحيانًا أنه كان مشاركًا وأحيانًا أخرى مذنبًا فقط عن طريق الارتباط. بغض النظر ، توفي هاردينغ في منصبه في 2 أغسطس 1923 ، وحقيقة أنه لا يزال يتمتع بشعبية كبيرة ولم يكن بعد رجلاً في حالة من العار أعطت الجمهوريين شريان الحياة.

بدا نائب رئيس هاردينغ وخليفته ، كالفن كوليدج ، غير مهم. ال أمة وصفته بأنه "رجل دولة قزم" ونشرت أليس لونجورث ملاحظة من طبيبها مفادها أن كوليدج "يبدو وكأنه قد فطم على مخلل". عندما علم أن هاردينغ مات ، رد عدد من أعضاء مجلس الشيوخ بعدم تصديق - صاح هنري كابوت لودج ، "يا إلهي! هذا يعني أن كوليدج هو الرئيس! " قال بيتر نوربيك من ساوث داكوتا إن كوليدج "لم يعد بإمكانه تشغيل هذه الآلة الكبيرة في واشنطن أكثر مما يمكن للمصاب بالشلل". وهارولد إيكس ، الجمهوري من شيكاغو الذي سيلعب لاحقًا دورًا رئيسيًا في الصفقة الجديدة لفرانكلين روزفلت ، لاحظ باستخفاف ، "إذا وصلت هذه الدولة إلى الحالة التي يكون فيها كوليدج هو الشخص المناسب لمنصب الرئيس ، فعندئذ يكون أي موظف مكتب مؤهلاً كن الرئيس التنفيذي. "

لكن كوليدج ، على الرغم من كل هذه التوقعات ، أبحر خلال فترة ولايته الأولى التي دامت عامًا واحدًا إلى انتخابات سلسة في عام 1924. وبينما قد يكون مثقلًا بفضائح سلفه ، كان الجمهور أكثر اهتمامًا بالاستمتاع بالازدهار الذي ورثه أيضًا. أثبت النأي بنفسه عن الفضائح وربط نفسه بهذا الازدهار استراتيجية ناجحة لكوليدج خلال حملته الانتخابية ورئاسته. كما يبدو أن سمعة الحزب الجمهوري لم تتضرر من الفضائح. في الواقع ، لم يبدأ الناخبون بالانقلاب ضد الحزب إلا بعد انهيار سوق الأسهم عام 1929.

تستحق الظروف التي سمحت لبقاء كوليدج السياسي والإبحار السلس للحزب الجمهوري بأكمله أن نعيد النظر فيه اليوم كرئيس مختلف مبتلى بالفضيحة - وإن كان ، على عكس كوليدج ، يحصد زوبعة رئيسه. ملك الفضائح - يتطلع للفوز بفترة ولاية ثانية خلال الأوقات المزدهرة نسبيًا.

كانت مجرد مسألة أسابيع في فترة ولايته قبل أن يشتبه كوليدج في أن المشاكل كانت تختمر. استغرق الأمر ثلاثة أشهر فقط من وقت جنازة هاردينغ حتى انكسرت الفضائح. كان أول ما انفجر هو مكتب المحاربين القدامى ، والذي كان خلال فترة هاردينغ يتمتع بقدر هائل من النفوذ بميزانية قدرها 500 مليون دولار و 30 ألف وظيفة يجب التخلص منها. كان سكرتيرها السابق ، تشارلز فوربس ، متورطًا في خطة عمولة مربحة نهب فيها إدارته الخاصة لتجميل مزرعته. خوفًا من الإحراج الذي قد يعنيه هذا للإدارة ، طلب هاردينغ بهدوء من فوربس الاستقالة ثم طلب منه المغادرة إلى أوروبا ، حيث استقال من هناك ، حتى لا يجذب الانتباه. ومع ذلك ، لم تكن الخطة ناجحة تمامًا ، حيث بدأت التفاصيل تتدفق ، مما أدى إلى تحقيق مجلس الشيوخ في Forbes في 2 مارس 1923. ولكن مثل كل الأشياء ، يكون التستر في بعض الأحيان بنفس سوء الجريمة ، ولا بد أن هاردينغ كان كذلك قلقة للغاية من أن مجلس الشيوخ سوف يعلم أنه دفع الفضيحة تحت البساط. أمضى مجلس الشيوخ ستة أشهر في جمع الحقائق وانتهى الأمر في وقت وفاة هاردينغ. بعد ثلاثة أشهر ، عادت فوربس من أوروبا لمحاكمتها. أدين وحكم عليه بغرامة 10000 دولار والسجن لمدة عامين.

كانت فضيحة فوربس بمثابة زوبعة ، لكنها لم تكن تحديًا لا يمكن التغلب عليه بالنسبة لكوليدج. لقد فعل هاردينغ ما يكفي وتم تحقيق العدالة ، حتى يتمكن الرئيس من سرد قصة المساءلة والمضي قدمًا طالما بقيت حادثة منعزلة. لسوء الحظ ، لم يحدث ذلك.

كان الحذاء التالي الذي تم إسقاطه هو Teapot Dome ، والذي كان يعتبر حتى ووترغيت أكبر فضيحة سياسية في تاريخ الولايات المتحدة. تركزت الفضيحة حول ثلاثة حقول نفطية تم تخصيصها قانونًا في عام 1909 للبحرية الأمريكية - وهو ضمان ضد النقص المحتمل في النفط في وقت الطوارئ. كانوا من المحمية البحرية رقم 1 ، في إلك هيلز ، كاليفورنيا رقم 2 ، في بوينا فيستا ، كاليفورنيا ورقم 3 ، في تيبوت دوم ، وايومنغ.

ألبرت ب. فال ، إلى اليسار ، وقطب النفط إدوارد ل. | صور AP

كان لدى وزير الداخلية في هاردينغ ، ألبرت فال ، خطته الخاصة وأقنع هاردينغ بنقل السلطة على الاحتياطيات إلى وزارته. وبدلاً من تلقي العطاءات المتنافسة على عقود إيجار الاحتياطيات ، كان هو المصدر الوحيد للإيجارات بموجب مبرر يتعلق بالأمن القومي. ثم يؤجر الاحتياطيات الثلاثة لثلاثة أصدقاء منفصلين بشروط مواتية بشكل غير متناسب لشركات النفط. كان الخط الكبير في مخطط فال هو أنه من خلال جعل شركات النفط أكثر ثراءً ، فإنه سيحصل على رشاوى في شكل قروض بدون فائدة ، وسندات ليبرتي ، ومواشي وأموال من شأنها أن تجعله رجلاً ثريًا للغاية. ثم يتقاعد فال من الحكومة ويستخدم المال لبناء مزرعة الأنهار الثلاثة الخاصة به في نيو مكسيكو.

عندما ظهرت الفضيحة ، أدرك كوليدج ، الذي سمع همسات أثناء توليه منصب نائب الرئيس ، بسرعة تداعيات Teapot Dome لكنه لم يدرك في الأشهر الأولى من رئاسته أن الفضيحة وصلت إلى سلفه. لقد عرف للتو أن لديه بعض الشخصيات المشبوهة في الخزانة وأن بعض عمليات تنظيف المنزل كانت سليمة. تعرض وزير الداخلية السابق للبضائع التالفة ، وأصبح من الواضح بشكل متزايد أن وزير البحرية والمدعي العام كانا متواطئين على حد سواء. كان سيتعامل مع هؤلاء الأفراد ، لكنه كان بحاجة إلى التأكد في نفس الوقت من أن أي تحقيق إضافي يظل حزبيًا حتى لا يلوثه أو يفسد الحزب الجمهوري الذي سيخوض الانتخابات.

كان تعيين لجنة من الحزبين بمثابة ضربة للعبقرية السياسية. لقد تورط كل من الديمقراطيين والجمهوريين وحقق الهدف الأكثر أهمية المتمثل في اللعب للوقت حيث استمرت المحاكمات المختلفة لفترة طويلة بما يكفي لتجنب التأثير على الانتخابات. في يونيو من ذلك العام ، دعت اللجنة إلى محاكمة فال ورفاقه ، لكن معظم الإدانات والأحكام اللاحقة حدثت بعد الانتخابات. عند هذه النقطة ، كان الجمهور قد فقد الاهتمام إلى حد كبير واستمر في المضي قدمًا. كان ألبرت فال أقل حظًا ، حيث حصل على امتياز كونه أول وزير في مجلس الوزراء في تاريخ الولايات المتحدة يقضي عقوبة بالسجن.

كان للفضيحة الثالثة الكبرى التي تم كسرها - هذه المرة في وزارة العدل - الآثار الأكثر شمولاً على إرث هاردينغ وربما كانت الأكثر تهديدًا لآفاق انتخابات كوليدج. كان المدعي العام هاري دوجيرتي شخصًا مظللًا ملتويًا أساء استخدام مكتبه بشكل متكرر وبدون خجل لتحقيق مكاسب شخصية. لقد أجرى بنفسه عملية تهريب حيث قبل أتباعه مئات الآلاف من الدولارات من المهرّبين مقابل الحصانة التي لم تُمنح دائمًا.

كما أدار دوجيرتي وزارة العدل باعتباره طاغية لا يرحم وأثار حفيظة العديد من الأعداء. بصفته مدعيًا عامًا ، أعاق العدالة ، ولا سيما أثناء تحقيقات Teapot Dome. عندما ، في 20 فبراير 1924 ، قدم عضو مجلس الشيوخ عن ولاية مونتانا بيرتون ويلر قرارًا يدعو تحديدًا إلى إجراء تحقيق مع المدعي العام ، رد دوجيرتي - أو على الأقل فعل رئيس مكتب التحقيقات الفيدرالي نيابة عنه - بمضايقته علنًا وسرا. بينما كان ويلر يتابع التحقيق ، تعرض الشهود للترهيب الجسدي ، ونُهبت غرفهم وسُرقت وثائقهم ، كل ذلك بهدف منعهم من الإدلاء بشهاداتهم. عندما فشل ذلك في إيقاف ويلر ، صنع دوجيرتي تهم رشوة ضده في ولايته الأصلية في مونتانا.

في نهاية المطاف ، تم القبض على أفعال دوجيرتي السيئة ، وأثناء هروبه من المحاكمة - بشكل أساسي لأن بعض الشخصيات الرئيسية ماتوا في ظروف غامضة أو انتحروا - اكتفى كوليدج. ربما أعمى الولاء هاردينغ ، لكن كوليدج كان يعرف بالضبط من كان دوجيرتي ودفعه للخروج في 28 مارس 1924.

بحلول منتصف عام 1924 ، أُجبر كوليدج على مواجهة الحقيقة التي لا يمكن إنكارها وراء العديد من الاتهامات ، ولا سيما الإيحاء بأن كبار أعضاء مجلس الوزراء كانوا متورطين بعمق. كانت هذه معضلة للرئيس الجديد ، الذي بالإضافة إلى كونه على الأقل جزءًا اسميًا من حكومة هاردينغ قد احتفظ بمستشاريه. لقد انكشف الكثير في الأشهر القليلة الأولى له كرئيس ، والآن ، مع اقتراب الانتخابات الرئاسية لعام 1924 بسرعة ، أدرك كوليدج أنه يتعين عليه أن ينأى بنفسه عن سلفه. كان هاردينغ جيدًا بالنسبة له ، لكن الفضائح حدثت في ساعته ، وكان من الأسهل بكثير أن يتدحرج رأس رجل ميت.

مع عدم قدرة هاردينغ على الدفاع عن نفسه والمسؤولين عن العديد من الفضائح بالكاد يتوقون إلى الخروج من أنفسهم ، لم ينتظر كوليدج طويلاً لإلقاء سلفه الميت تحت الحافلة. كانت استراتيجية جيدة. لم يقتصر الأمر على حصوله على تصريح مجاني للفضائح ، ولكن كلما حاولت الصحافة وبعض السياسيين ربطه وإدارته بالماضي ، أصبح مثل هؤلاء المعارضين غير محبوبين. ربما كان الضحية الأكبر هو جون دبليو ديفيز ، المرشح الديمقراطي للرئاسة عام 1924 ، الذي أساء بحماقة قراءة الجمهور وحاول ربط كوليدج بفضائح هاردينغ. لقد دفع ثمناً سياسياً باهظاً في الوقت الذي وجد فيه الناخبون هذا الأمر سيئ الذوق.

لم يكن كوليدج مضطرًا إلى رفع إصبعه للفوز بالانتخابات الرئاسية لعام 1924 بثاني أكبر تصويت شعبي في تاريخ الجمهوريين. كان من حسن حظه أيضًا أن الموت غير المتوقع لابنه تركه في ذهول عاطفي جدًا بحيث لا يستطيع القيام بحملة. ولكن كما لاحظ ويليام ألين وايت: "في عالم سمين وسعيد ، كوليدج هو رجل الساعة. لماذا تغري القدر بمعارضته ". أدى وصوله إلى الرئاسة في عام 1923 إلى تلبية رغبة البلاد في العودة إلى الحياة الطبيعية ، مما جعل قضية سهلة للشعب الأمريكي مفادها أنه يجب عليهم "الحفاظ على الهدوء مع كوليدج" والتصويت من أجل استمرار الازدهار - حتى بعد الفضيحة التي تلو الأخرى. تواصل الهبوط على الصحف الصباحية.

إذا بدت رئاسة كوليدج هادئة ، لأنه كان. لقد تشاجر قليلاً مع الكونغرس ، لكنه جلس إلى حد كبير وترك الأوقات الجيدة تتدحرج. لقد رهن البلد ، المسكر بمزايا الرخاء ، مستقبله على كل المستويات بينما كان يسير بشكل أعمى نحو أكبر كارثة اقتصادية في التاريخ.

في هذه الأثناء ، كان الرئيس الراحل يرقد على ارتفاع ستة أقدام تحت الأرض وكان مثقلًا بالضرر المتزايد الذي يلحق بسمعته مع كل إعلان جديد. عندما حان الوقت لتكريس نصبه في 4 يوليو 1927 ، كان الرئيس كوليدج "مشغولاً للغاية" خشية أن يخاطر بأي ارتباط مع سلفه المشع. نشر نان بريتون لـ ابنة الرئيس وجهت ضربة قاضية للرئيس المتوفى عندما وصفت علاقتهما الحارقة في 440 صفحة من الحكايات البذيئة عن الجنس والفضيحة. تبع ذلك سير ذاتية وسير ذاتية متتالية ، كل منها يعمق رواية فشل هاردينغ. في كثير من النواحي ، أصبح وارن هاردينغ منارة للحزب الجمهوري. كل ما كان سيئًا نُسب إلى الرئيس الراحل ، في حين أن كل ما كان جيدًا ومزدهرًا يمكن ربطه بسياسات الجمهوريين.

كان هاردينغ معيبًا بلا شك وفشل رئيس ، لكن تم استغلال وفاته بأشد العبارات ميكافيلية من قبل الانتهازيين السياسيين الذين رفعهم. كان هاردينغ فاسدًا ، ولكن كان هناك الكثير من الأشخاص الآخرين في الحزب الجمهوري. ربما أنقذ موته المأساوي الحفلة من الانهيار من خلال إعطائها رجل سقوط. لو نجا ، لكان كل شيء قد انفجر بينما كان يستعد لإعادة انتخابه ، وعلى عكس كوليدج لم يكن لديه أي طريقة للهروب. كان هناك عدد كبير جدًا من الفضائح التي تورط فيها عدد كبير جدًا من المقربين والموظفين العموميين ، ولولا وفاته ، فمن غير المرجح أن يكون قد أنهى فترة ولايته في المنصب.

لم يقتصر الأمر على أن كوليدج لم يعاني من العواقب السياسية لفضائح سلفه ، ولكن الأوقات المزدهرة أيضًا عزلت الحزب بأكمله ضد استياء الناخبين - على الأقل حتى نهاية العقد.

انقر لشراء الكتاب الذي تم اقتباس هذه المقالة منه.

كان من المغري لكوليدج أن يفكر في الركض في عام 1928 ، وفي ذلك الوقت كانت البلاد مزدهرة للغاية لدرجة أنه ربما كان من الممكن أن يفوز بها. كانت حقبة العشرينيات من القرن الماضي حقبة الجمهوريين ، وهي الفترة التي كان الازدهار فيها عظيماً لدرجة أنها طغت على الرجل في البيت الأبيض. لم يهتم الحزب كثيرًا إذا كان الرئيس هو كالفين كوليدج أو هربرت هوفر ، طالما كان جمهوريًا ويمكن للحزب أن يبني على موهبته السياسية. لم يعرفوا أن هذه الهبة السياسية كانت ترتكز على أساس أكثر اهتزازًا مما كانوا يتصورون. كان النهج قصير النظر ، وكما قال الكاتب هنري "إتش إل" لاحظ مينكين في ذلك الوقت ، "كان إنجاز [كوليدج] الرئيسي خلال خمس سنوات وسبعة أشهر في المنصب هو أن ينام أكثر من أي رئيس آخر - أن ينام أكثر ويقلل من ... التل - وعاش طويلًا بما يكفي ليرى نتوءًا رهيبًا في القاع ".

كان كل من هاردينج وكوليدج وهوفر مهندسي السياسة التي تضع الأعمال الأمريكية في المقام الأول. يتحمل كل طرف مسؤولية رفض مطالب تنظيم القطاع المالي والسماح بالمضاربة المتفشية في سوق الأوراق المالية. كان كل من القطاع المالي وسوق الأوراق المالية في حاجة ماسة إلى التنظيم ، ونحن نعلم بعد فوات الأوان أن التأثير المتدفق للأسفل للأوقات الاقتصادية المزدهرة قد خلق فقاعة كانت جاهزة للانفجار. وقد أدى نجاح الاقتصاد في الواقع إلى اتساع التفاوت في الدخل وزيادة الكساد في الأزمات الزراعية المستمرة. في الحقيقة ، كان من الممكن أن ينهار كل شيء خلال أي من إدارات الرؤساء الثلاثة. ولكن بضربة من الحظ السيئ واختيار استمرار نفس السياسات ، تُرك هربرت هوفر ممسكًا بالحقيبة ويتنقل في المستحيل.

كان يُنظر إلى انتخاب هوفر في عام 1928 على أنه تصويت من أجل الرخاء ، وبكل المقاييس ، كان لديه النسب الصحيح لمواصلة الزخم. بصفته عضوًا بارزًا في كل من Harding و Coolidge Cabinets ، حيث شغل منصب وزير التجارة ، ميز هوفر نفسه كمدير تنفيذي ذكي وكفء. مع استمرار ازدهار اقتصاد البلاد وحملة سيئة مناهضة للكاثوليكية استهدفت المرشح الديمقراطي ، آل سميث ، كان من السهل على هوفر الفوز في انهيار أرضي هائل أدى حتى إلى قلب بعض الولايات الديمقراطية والجنوبية.

لم يدم الاحتفال طويلا. بعد أقل من عام من توليه المنصب ، حلت الكارثة. مع انهيار السوق في أكتوبر 1929 ، حدث ذلك أيضًا في عهد الجمهوريين من الخير والوفرة.

مقتبس من رؤساء بالصدفة: ثمانية رجال غيروا أمريكا بقلم جاريد كوهين (سايمون وأمبير شوستر ، 9 أبريل / نيسان 2019).


كالفين كوليدج

18 يناير 1933

الاشتراك في الأمة

احصل على الأمةالنشرة الأسبوعية

من خلال التسجيل ، فإنك تؤكد أنك تجاوزت 16 عامًا وتوافق على تلقي عروض ترويجية من حين لآخر للبرامج التي تدعم الأمةالصحافة. يمكنك قراءة ملفات سياسة خاصة هنا.

انضم إلى النشرة الإخبارية للكتب والفنون

من خلال التسجيل ، فإنك تؤكد أنك تجاوزت 16 عامًا وتوافق على تلقي عروض ترويجية من حين لآخر للبرامج التي تدعم الأمةالصحافة. يمكنك قراءة ملفات سياسة خاصة هنا.

الاشتراك في الأمة

دعم الصحافة التقدمية

اشترك في نادي النبيذ اليوم.

كان كالفين كوليدج طفل القدر إذا كان هناك واحد. لكنه كان أكثر من أنه كان نتاجًا مثاليًا لوقته ، وعلى هذا النحو ، فقد كان مناسبًا تمامًا للمزاج الأمريكي في الوقت الذي قام فيه نفس المصير اللطيف بإخراج الرئيس هاردينغ من المشهد في الوقت المناسب لإنقاذه من كارثة وإذلال مطلق . قبل أسابيع قليلة من ترقية السيد كوليدج إلى منصب الرئاسة ، كان أحد أفضل أعضاء مجلس الشيوخ للولايات المتحدة & # 8211one الذي دائمًا ما يكون منتظمًا في وقت الانتخابات & # 8211 تحدث بشكل خاص عن نائب الرئيس بشفقة تامة. يجب إعادة ترشيح السيد هاردينج ، لكن السيد كوليدج & # 8211 لماذا ، هذا الشخص الفضولي والغريب ، الذي لم يكن لديه أصدقاء بين أعضاء مجلس الشيوخ ، وتناول غداءه من صندوق من الصفيح في ركن من غرفة اللجنة ، بالطبع سيفعل ذلك ، يتقاعد في الحياة الخاصة. تغيير Presto ، وكان السيد كوليدج في البيت الأبيض وكان هذا السناتور بالذات من أوائل من جعلوه يطيع ، في حين استولت الصحافة الخاضعة والرومانسية بشكل استثنائي على & # 8220 غريب وغريب & # 8221 شخص ورسمت له صورة التي لا تشبه كثيرًا أو لا تشبه الرئيس التنفيذي الفعلي.

لكن هذا لم يكن شيئًا جديدًا في مسيرة السيد كوليدج & # 8217. عندما رشحه أوريغون لمنصب نائب الرئيس على التذكرة مع السيد هاردينغ في شيكاغو عام 1920 ، انتاب صحفيو ماساتشوستس الحاضرون ضحكًا شديدًا. لقد كانت مزحة ، لقد كان حظ كوليدج & # 8217s مرة أخرى. لأنهم كانوا يعلمون أنه لا توجد حقيقة في القصة القائلة بأن الحاكم كالفن كوليدج قد كسر إضراب شرطة بوسطن بشجاعة وشجاعة شجاعة نسبته إليه الصحافة على طول الأرض وعرضها.لقد قرأوا تقرير لجنة المواطنين & # 8217 التي تعاونت مع السلطات في التعامل مع الإضراب وقرأوا التوقيع ، ليس عن الراديكالي ، ولكن الراحل جيمس جيه ستورو ، ثم رئيس شركة Lee Higginson and Company ، أنه عندما حدثت الأزمة وطلب مشورة الحاكم كوليدج ، لم يتم العثور عليه لمدة ثمان وأربعين ساعة. تم اتخاذ الإجراءات اللازمة بدونه ، حيث كانت الأوسمة ، كما كانت ، تنتمي إلى مكان آخر. جاء إعلانه المنمق ، الذي تم إرساله عبر التلغراف في كل مكان ، بعد يوم واحد من تسوية الإضراب من قبل العمدة بيترز. لكن السيد كوليدج لم يتنصل أبدًا من المديح غير المكتسب الذي أمطر عليه. لقد كان راضياً عن الأسطورة التي جعلت مندوبي أوريغون يعتقدون أنهم كانوا يكرمون أميركيًا عظيمًا.

أبعد من ذلك ، لا شيء يبرز في بداية حياة الرجل الذي كان & # 8220 & # 8221 يباع للشعب الأمريكي باعتباره تجسيدًا للفضائل البسيطة والوعرة لولاية فيرمونت البسيطة والوعرة التي أتى منها. اختار نورثهامبتون ، ماساتشوستس ، لمنزله الدائم ، وارتقى في الوقت المناسب مثل كثيرين آخر إلى حاكم تلك الولاية لأنه كان جمهوريًا في بلدة جمهورية ، في مقاطعة جمهورية ، في ولاية جمهورية ، ولأنه كان مخلص مطيع ومطيع لآلة الحزب ، بدون شرارة مبادرة أو استقلال. لم يميز نفسه في زمن الحرب عندما كان نائبا للحاكم قبل ذلك كان مشرعا غير مميز. لكنه كان ينتمي إلى الفترة التي ، بعد أن أصبحت رئيسًا جمهوريًا لمجلس شيوخ ماساتشوستس ، لا يمكن لأي سلطة أن تمنعك من أن تصبح نائب حاكم وحاكم. كانت تقاليد السنوات قد فرضت هذا الأمر وهكذا كان في قضية السيد كوليدج & # 8217s.

وبمجرد وصوله إلى الرئاسة ، أثار السيد كوليدج & # 8217s الخصائص كما تصورها الصحافة دغدغة الجمهور بلا نهاية. شعر رجال المزارع والمدن الصغيرة أنه واحد منهم. عزا الجموع في المدن ، الذين كانوا يستمتعون بالثراء السريع والإنفاق بأسرع ما يمكن ، حظهم إلى كالفين كوليدج. لقد أطلق عليهم وودرو ويلسون & # 8220masters of America & # 8221 & # 8211 & # 8211 رؤساء الشركات العظماء التي تهيمن على حياتنا الاجتماعية والتجارية والسياسية ، ووجدوا فيه فقط الشخصية الوطنية المطمئنة التي رغبوا فيها بشغف. لقد كان صامتًا تمامًا في مواجهة فساد حكومة هاردينغ ، حيث جلس ، بدعوة ، لم يتحدث أبدًا ، كما فعل السيد ويلسون ، عن وجودنا & # 8220 في خضم ثورة & # 8221 ضد العظيم. الرأسماليين. كما أنه لم يندد بأي من رجال الأعمال الكبار باعتبارهم & # 8220 عوامل ضارة للثروة العظيمة ، & # 8221 كما فعل ثيودور روزفلت ولم تكن هناك فرصة تحت قيادته لفضائح مروعة مثل عار نظام هاردينغ. لذا مع ارتفاع مد الازدهار إلى أعلى وأعلى ، أصبح & # 8220Coolidge رخاء ، & # 8221 كما لو كان قد ابتكره بموجة من عصا سحرية. وعندما توج الذروة ، قبل انتهاء فترة رئاسته مباشرة ، عن طريق الدعارة إلى البيت الأبيض حيث لم يتم البغاء من قبل من خلال بيانه الصادر في 6 يناير 1928 ، مما شجع على أكثر التكهنات جنونًا في تاريخ العالم. وصفه المتحدثون باسم المالية والشركات الكبرى بأنه مبارك.

كالفين كوليدج & # 8217s شعور داهية بأن الوقت قد حان لمغادرة البيت الأبيض أنقذه. لو ترشح مرة أخرى وانتُخب ، لكان اليوم منكمشًا ومكروهًا مثل هربرت هوفر نفسه. قام باختياره وتقاعد مع بقاء أسطورة كوليدج غير منفجرة. لقد كان لا يزال المواطن الحكيم ، المنزلى ، البسيط ، البائس الذي ذهب & # 8211 لفترة & # 8211 من البيت الأبيض إلى شقته التي تبلغ تكلفتها 35 دولارًا في الشهر في نورثامبتون. واستمر استغلال روحه الفكاهية المتقطعة ، غير المقصودة في كثير من الأحيان ، إلى أقصى حد. أصبح & # 8220Sage of Northampton & # 8221 Cincinnatus النبيل في محراثه. واستمر عدد قليل فقط من غير الموقرين وغير الراضين في الإشارة ، كما فعلوا طوال فترة إدارته ، إلى أنه لم يتم اتخاذ خطوة بناءة واحدة خلال إدارته ، والتي على العكس من ذلك ، كانت سياسات كوليدج ، التي حظيت بثناء كبير ، مبنيًا فقط على أقسى المادية وساعد بلا هوادة على دفع البلاد إلى الكارثة اللامحدودة التي تجد نفسها فيها اليوم. هذه الكارثة تنذر بنهاية أشياء كثيرة. إنه قبل كل شيء الحصاد النهائي لسياسات كالفن كوليدج وأولئك الذين وقف من أجلهم ، والذين حقق رغباتهم ، وكان خادمهم المخلص.

أوزوالد جاريسون فيلارد أوزوالد جاريسون فيلارد (13 مارس 1872-1 أكتوبر 1949) كان صحفيًا أمريكيًا كتب العديد من المقالات لـ الأمة. انفصل عن المجلة عام 1935 بسبب دعمها للتدخل الأمريكي في أوروبا.


استجابة الفرع التنفيذي لفيضان عام 1927

السيد كوسار محلل في الحكومة القومية الأمريكية وقسم المالية ، خدمة أبحاث الكونغرس (CRS).

تم نشر هذا المقال من قبل خدمة أبحاث الكونغرس تحت عنوان "الاستجابة للكوارث وتعيين القيصر التعافي: استجابة الفرع التنفيذي لفيضان عام 1927".

في أعقاب الدمار الذي أحدثه إعصاري كاترينا وريتا ، بحثت الصحافة وصناع القرار في الماضي بحثًا عن أمثلة للاستجابات الفيدرالية للكوارث الطبيعية التي قد تكون بمثابة نماذج لمحاكاة اليوم. أعرب بعض أعضاء الكونجرس عن اهتمامهم بإنشاء "قيصر" على مستوى مجلس الوزراء لإدارة برامج إغاثة إعصار كاترينا وريتا. نظرًا لأن الاستجابة الفيدرالية لفيضان عام 1927 أظهرت وزير التجارة هربرت هوفر كمدير للاستجابة للفيضانات ولديه سلطات تنفيذية هائلة ، فقد تكون هذه الحلقة في التاريخ الفيدرالي ذات أهمية خاصة للكونجرس.

يصف هذا التقرير فيضان عام 1927 ويقيم استجابة الحكومة الفيدرالية له. باختصار ، كانت الاستجابة الفيدرالية استجابة من الفرع التنفيذي. أنشأ الرئيس كالفين كوليدج لجنة شبه حكومية ضمت أعضاء حكومته والصليب الأحمر الوطني الأمريكي. شجعت هذه اللجنة الجمهور على التبرع بأموال لجهود الإغاثة. كما منح وزير التجارة هربرت هوفر سلطة شبه مطلقة لتنظيم رده والإشراف عليه. استخدم هوفر هذه السلطة لنسج الموارد الفيدرالية ومتطوعي الصليب الأحمر الوطني الأمريكي والقطاع الخاص معًا لتنفيذ برنامج الإغاثة والإنعاش.

مكّن تركيز القوة ودمج القطاعين الحكومي والخاص في يد هوفر من تنفيذ جهود الإغاثة بسرعة وإبداع. تم توضيح تمكين الرئيس كوليدج لهوفر وحده كمدير للاستجابة للفيضانات للمسؤولين الفيدراليين والولائيين والمحليين والجمهور الذي كان مسؤولاً.

ومع ذلك ، لم يكن هذا الهيكل الإداري بدون تكاليف. كان هناك القليل من الإشراف الفيدرالي المباشر على توفير الإغاثة الفعلي. لذلك ، على سبيل المثال ، عندما تصرف عمال الإغاثة المحليون والولائيون بشكل غير قانوني ، لم تتم محاسبتهم. علاوة على ذلك ، فإن تركيز السلطة في مجموعة واحدة من الأيدي مكّن السكرتير هوفر من اتخاذ إجراءات غير مستحبة دون أي قيود تقريبًا.

مقدمة

في أعقاب الدمار الذي أحدثه إعصاري كاترينا وريتا ، بحثت الصحافة وصناع القرار في الماضي بحثًا عن أمثلة للاستجابات الفيدرالية للكوارث الطبيعية التي قد تكون بمثابة نماذج لمحاكاة اليوم. أشار عدد من المقالات الصحفية إلى استجابة السلطة التنفيذية لفيضان نهر المسيسيبي عام 1927. وقد أعرب بعض أعضاء الكونجرس عن اهتمامهم بإنشاء "قيصر" على مستوى مجلس الوزراء لإدارة برامج إغاثة إعصار كاترينا وإعصار ريتا. تميزت الاستجابة الفيدرالية لفيضان عام 1927 بوزير التجارة هربرت هوفر كمدير للاستجابة للفيضانات ولديه سلطات تنفيذية هائلة ، وقد تكون هذه الحلقة في التاريخ الفيدرالي ذات أهمية خاصة للكونجرس.

من أجل مساعدة صانعي السياسات في دراستهم لهذه المسألة ، يقدم هذا التقرير لمحة عامة عن فيضان عام 1927 ، ورد الحكومة الفيدرالية عليه. باختصار ، كانت الاستجابة الفيدرالية في المقام الأول استجابة من الفرع التنفيذي. أنشأ الرئيس كالفين كوليدج لجنة شبه حكومية ضمت أعضاء حكومته والصليب الأحمر الوطني الأمريكي .3 شجعت هذه اللجنة الجمهور على التبرع بالأموال لجهود الإغاثة واستخدمت الموارد الفيدرالية ومتطوعو الصليب الأحمر الوطني الأمريكي والقطاع الخاص. لتنفيذ برنامج الإغاثة والإنعاش. كما منحت اللجنة وزير التجارة هربرت هوفر سلطة شبه مطلقة.

مكّن تركيز القوة ودمج القطاعين الحكومي والخاص في يد هوفر من تنفيذ جهود الإغاثة بسرعة وإبداع. تم توضيح تمكين الرئيس كوليدج لهوفر وحده كمدير للاستجابة للفيضانات للمسؤولين الفيدراليين والولائيين والمحليين والجمهور الذي كان مسؤولاً. كما سنرى ، فشلت الحسابات والتقديرات التاريخية للاستجابة الفيدرالية للفيضانات في تحديد أي حالات من الارتباك القضائي أو صراع القوى بين الوكالات.

ومع ذلك ، لم يكن هذا الهيكل الإداري بدون تكاليف. كان هناك القليل من الإشراف الفيدرالي المباشر لتوفير الإغاثة الفعلية. لذلك ، على سبيل المثال ، عندما تصرف عمال الإغاثة المحليون والولائيون بشكل غير قانوني ، لم تتم محاسبتهم. علاوة على ذلك ، فإن تركيز السلطة في مجموعة واحدة من الأيدي مكّن السكرتير هوفر من اتخاذ إجراءات غير مستحبة دون أي قيود تقريبًا.

فيضان نهر المسيسيبي عام 1927

لم يكن عام 1927 هو العام الأول الذي فاض فيه نهر المسيسيبي. كان للنهر دورة طبيعية خاصة به ، وعادة ما يفيض في الربيع ومرة ​​أخرى في أوائل الصيف. ثم يستقر مرة أخرى في سريره خلال أواخر الصيف. جاء الأشخاص الذين عاشوا على طول [النهر] لقياس الوقت ليس بالسنوات فحسب ، بل في سنوات الفيضان [الكبرى] - 1858 ، 1862 ، 1867 ، 1882 ، 1884 ، 1890 ، 1897 ، 1903 ، 1912 ، 1913 ، 1922.

في عام 1879 ، أنشأ الكونجرس لجنة نهر المسيسيبي ، والتي عملت مع فيلق المهندسين بالجيش لبناء سدود على طول مسار الألف ميل عبر ست ولايات .5 في عام 1926 ، ذكر رئيس المهندسين في الفيلق أن جمع السدود "أصبح الآن في حالة تمنع الآثار المدمرة للفيضانات." 6

من أواخر أغسطس 1926 حتى ربيع عام 1927 ، سقطت أمطار غزيرة بشكل غير عادي على وادي نهر المسيسيبي. "من 1 يناير إلى 30 أبريل 1927 ، سقطت كمية كافية من الأمطار في أقسام مختلفة من [حوض نهر المسيسيبي] لتغطية المنطقة بأكملها حتى عمق 10.79 بوصات." تسببت عوامل ، مثل إزالة الغابات بسبب قطع الأشجار في هذه المناطق ، في فائض النهر على ضفافه وسدوده في العديد من الأماكن. في الشهر التالي ، مع وصول المزيد من الأمطار إلى نهر المسيسيبي الأعلى ، أصبح حجم المياه التي تتحرك باتجاه مجرى النهر باتجاه خليج المكسيك هائلاً. المزيد من العواصف الممطرة ويذوب الربيع من الثلج يضاف إلى التدفق ، الذي امتد فوق ضفاف الأنهار في ولايات عديدة.

في أبريل 1927 ، بدأ نهر المسيسيبي في انفجار السدود .10 كان الأول في دورينا ، ميسوري ، حيث انهار في 16 أبريل ، 1200 قدم من السدود. 11 بعد خمسة أيام ، انفتحت شقوق ضخمة في السدود في Mounds Landing ، MS. ثم بندلتون ، أر. انجرفت مئات الملايين من جالونات المياه على الأرض بعنف. وكان الفيضان قد بدأ ولم يعلن نهايته حتى أواخر يوليو. غرق الناس في الحقول وفي منازلهم. كان اندفاع المياه هائلاً وعنيفًا لدرجة أنه غيّر بشكل دائم تضاريس المناطق. بالقرب من كسر السد في Mounds Landing ، على سبيل المثال ، ترك الفيضان بحيرة 65 فدانًا لا تزال قائمة حتى يومنا هذا.

إجمالًا ، انكسرت السدود في أركنساس ولويزيانا وميسيسيبي وميسوري في 145 مكانًا. غمرت المياه أكثر من 26000 ميل مربع من الأراضي في سبع ولايات يقطنها حوالي 930.000 شخص. 13 كان الضرر هائلاً - 41487 مبنى دمرت ، و 162017 منزل غمرت المياه ، وأكثر من 100 مليون دولار [حوالي 1.12 مليار دولار في 2005 دولار 14] في المحاصيل وحيوانات المزرعة دمرت .15 من غير الواضح عدد الأشخاص الذين قُتلوا - تختلف الروايات على نطاق واسع - ولكن يبدو من الواضح أن 246 شخصًا على الأقل لقوا حتفهم. وقدر الصليب الأحمر الخسائر الاقتصادية المباشرة بمبلغ 246.000.000 دولار (2.75 بليون دولار في 2005). قدر مكتب الطقس الأمريكي خسائر مباشرة بمبلغ 355147000 دولار [3.97 مليار دولار]. تجاوزت التقديرات غير الرسمية ولكن الرسمية 500 مليون دولار [5.59 مليار دولار] مع خسائر غير مباشرة ، اقترب الرقم من مليون دولار [11.18 مليار دولار] ، كبير بما يكفي في عام 1927 للتأثير على الاقتصاد الوطني .17

الاستجابة الفيدرالية للكوارث والإغاثة وإعادة الإعمار

كانت استجابة الحكومة الفيدرالية للكارثة عبارة عن مزيج من الحكم الفيدرالي البسيط قبل الصفقة الجديدة ، وباستخدام المصطلحات الحديثة ، "الحكم بالشبكة". استخدام الموارد الفيدرالية وتنسيق شبكات المنظمات الفيدرالية والولائية والخاصة وغير الهادفة للربح لتقديم خدمات الإغاثة. سيوجه مجلس وزراء الرئيس جهود الإغاثة بالتشاور الوثيق مع الصليب الأحمر القومي الأمريكي [هنا ، "الصليب الأحمر"]. وهكذا ، كانت سياسة الاستجابة للفيضانات مركزية ، لكن تنفيذها كان لامركزيًا

في عام 1927 ، لم تكن هناك وكالة فيدرالية للاستجابة للكوارث. وبدلاً من ذلك ، كان لدى الحكومة الفيدرالية شراكة مع الصليب الأحمر ، وهو كيان شبه حكومي مؤجر من قبل الكونغرس ، تم إنشاؤه لعدد من الأغراض ، بما في ذلك تنفيذ "نظام للإغاثة الوطنية والدولية في وقت السلم ، وتطبيق نفس الشيء في التخفيف من المعاناة التي تسببها الأوبئة والمجاعة والحرائق والفيضانات وغيرها من الكوارث الوطنية الكبرى ، ووضع وتنفيذ تدابير لمنع حدوث ذلك. "21 بموجب الميثاق ، كان على رئيس الولايات المتحدة تعيين ستة أعضاء ، كان أحدهم رئيسًا للجنة المركزية المكونة من ثمانية عشر شخصًا. كان من المقرر أن يتم "تسمية الأعضاء الخمسة الآخرين من قبله من وزارات الخارجية ، والحرب ، والبحرية ، والخزانة ، والعدل".

في 22 أبريل 1927 ، أصدر الرئيس كالفن كوليدج إعلانًا للأمة. وأعلن: “إن الحكومة تقدم مساعدات كاذبة ضمن صلاحياتها. لكن عبء رعاية المشردين يقع على عاتق الوكالة المعينة من قبل ميثاق الحكومة لتقديم الإغاثة في حالات الكوارث - الصليب الأحمر الوطني الأمريكي. ”23 ولم يشر إلى مخصصات الطوارئ. بدلاً من ذلك ، طلب كوليدج ، بصفته رئيسًا للولايات المتحدة والصليب الأحمر ، من الجمهور التبرع بمبلغ 5 ملايين دولار [55.9 مليون دولار في عام 2005] للصليب الأحمر. بالإضافة إلى ذلك ، أنشأ الرئيس لجنة شبه حكومية لمساعدة الصليب الأحمر في جهود الإغاثة. عين كوليدج هربرت هوفر ، وزير التجارة ، رئيسًا. كان هوفر خيارًا مناسبًا - فقد تم انتخابه في اللجنة المركزية للصليب الأحمر من قبل المؤسسين ولديه خبرة في إدارة جهود الإغاثة وإعادة الإعمار بعد الحرب العالمية الأولى في أوروبا. ساعد هوفر مباشرة جيمس إل فيزر ، القائم بأعمال رئيس الصليب الأحمر. وتضمنت بقية اللجنة ، التي كانت أدوارها ، وفقًا للرئيس كوليدج ، هي تقديم مشورة الخبراء وتسريع توفير الموارد ، بما في ذلك وزراء الخزانة ، والحرب ، والبحرية ، وأعضاء اللجنة المركزية للصليب الأحمر .24 في نفس اليوم - 22 أبريل - اجتمعت اللجنة [هنا ، "لجنة هوفر للفيضانات"] للمرة الأولى واتخذت ثلاثة قرارات رئيسية. أولاً ، سلمت بشكل فعال توجيه جهود الإغاثة التي يبذلها الصليب الأحمر إلى الوزير هوفر .25 ثانيًا ، عين هنري م. بيكر ، مدير الإغاثة في حالات الكوارث في الصليب الأحمر ، كمسؤول فعلي لجهود الاستجابة. بصفته "ديكتاتورًا" ، سيقوم بيكر بالعمل على تنفيذ توجيهات هوفر. تأكد من أن موارد الدولة قد تم توفيرها للاستجابة الموجهة مركزيًا.

مكّن هذا التركيز لمجموعة واسعة من السلطات الحكومية في يد واحدة الحكومة الفيدرالية من الاستجابة بسرعة دون عوائق بيروقراطية. إذا طلب هوفر موردًا فيدراليًا ، فسوف ترى لجنة هوفر للفيضانات أنه قد تم توفيره. 29 كان مقر الاستجابة للفيضانات في Memphis30 بمثابة "مضخة إدارية". تدفقت مجموعة من الموارد من العديد من الشركاء في جهود الإغاثة ، كما فعلت مشورة لجنة هوفر للفيضانات وعمال الإغاثة المحليين. كان المقر الرئيسي ، الذي تم تقسيمه إلى وحدات تشغيلية ، بما في ذلك الشراء والتوريد ، والنقل النهري وأعمال الإنقاذ ، والنقل بالسكك الحديدية ، وما إلى ذلك ، بمثابة معالج. جلس بيكر في قلب شراكة الحكومة الفيدرالية والصليب الأحمر.

ممثلو كل وكالة فيدرالية [معنية] ، من الجيش إلى خدمة الصحة العامة ، وسرعان ما جلس العديد من المحافظين بالقرب من مكتب بيكر. عندما احتاج بيكر إلى شيء ما ، اتصل بالرجل المناسب الذي يعتني به. على بعد ثلاثين ياردة ، أجرى وكيل مشتريات تابع للصليب الأحمر مزادًا عكسيًا شبه مستمر وقف على منصة وصرخ بالإمدادات والكميات المطلوبة ، وأعاد العشرات من الموردين العطاءات. (31)

من المضخة تدفقت تيارات من الاستجابات المنسقة. تم إنشاء قناة اتصال رسمية واحدة - "رسائل العمليات الميدانية" - من خلالها ، وسلم المقر الرئيسي توجيهات خطة الإغاثة للموظفين والمجموعات المحلية عن طريق المكالمات الهاتفية والاتصالات اللاسلكية الموجهة إلى مكاتب الصليب الأحمر الإقليمية. 32 علاوة على ذلك ، أعطى تنسيق الاستجابة الفيدرالية مع الصليب الأحمر جهود الإغاثة القوة للاستفادة من الآلاف من متطوعي الصليب الأحمر المدربين بالفعل في المناطق المتضررة. قدم هؤلاء المتطوعون في الموقع معلومات إلى مقر هوفر لاستخدامها في تخطيط الاستجابة وتنسيقها ، واستفادوا من العلاقات التي تربطهم بالمقيمين المتضررين والحكومات للمساعدة في تنفيذ الاستجابة. تم ربط الكيانات الفيدرالية والولائية وشبه الحكومية والمواطنين والشركات الخاصة لتشكيل "آلة إدارية". 33

من جانبه ، سمح الرئيس للجنة هوفر للفيضانات بإدارة إدارة الإغاثة.أصدر نداءًا آخر للحصول على تبرعات أخرى بقيمة 5 ملايين دولار للصليب الأحمر في 2.34 مايو ، مع ذلك ، وجه هوفر إنفاق الأموال ، 35 غالبًا ما يتم شحن المخصصات لفروع الصليب الأحمر المحلية للإنفاق وفقًا لتوجيهاتهم.

كان حجم جهود الإغاثة هائلاً. حصل ما يقرب من 640 ألف نازح 36 على مساعدة من الصليب الأحمر. وظل 307208 شخصًا في أكثر من 150 معسكرًا للصليب الأحمر ، وبقي العديد منهم لمدة تصل إلى أربعة أشهر في أماكن أخرى ، لكنهم تلقوا الطعام من الصليب الأحمر. زود الصليب الأحمر سكان المخيمات بالطعام والتبغ والرعاية الطبية والملابس وبعض وسائل الترفيه. وعادة ما كان الأشخاص الذين تم إجلاؤهم يعيشون في خيام تبرعت بها وزارة الحرب ، وكان بإمكانهم الوصول إلى مرافق الاستحمام والمراحيض البسيطة. تلقوا رعاية طبية بدائية بعض وسائل الترفيه وقدمت لهم دورات في التدبير المنزلي.

في حين كانت عمليات الإغاثة واسعة النطاق ، كانت جهود الإنعاش وإعادة الإعمار الفيدرالية متواضعة للغاية. شجع هوفر الدول المتضررة على دمج شركات إعادة الإعمار التابعة للدولة. كما شجع بقوة البنوك في المناطق المتضررة وقادة الصناعات اليوم على توفير رأس المال العامل للبنوك من خلال شراء الأسهم فيها. كانت خطته تقضي بأن تقوم شركات إعادة الإعمار الحكومية بإقراض المال للمزارعين ، وبيع هذه القروض إلى مؤسسة الائتمان الوسيط الفيدرالية ، واستخدام العائدات لتقديم المزيد من القروض. [38) وفي الوقت نفسه ، ساعد الصليب الأحمر المواطنين في إعادة بناء بعض منازلهم ، وتوفيرها لهم. بالبذور ، وأدوات المزرعة ، والمفروشات المنزلية الأساسية ، وغيرها من المواد لمساعدتهم على استعادة القدرة على إعالة أنفسهم.

بحلول منتصف يوليو / تموز ، انحسرت المياه إلى حد ما وبدأت لجنة هوفر للفيضانات في إغلاق معسكرات الصليب الأحمر. تم نقل مقر الاستجابة للفيضانات إلى واشنطن العاصمة ، حيث تم حله بحلول أوائل الخريف .39 ومع ذلك ، واصل هوفر العمل مع الصليب الأحمر لتقديم المساعدة للمناطق المتضررة حتى نهاية العام .40

تقييم استجابة السلطة التنفيذية

تبرع الجمهور وقام الصليب الأحمر بتسليم أكثر من 21 مليون دولار [234.9 مليون دولار] من المساعدات. قدمت الحكومة الفيدرالية ، ربما ، 10 ملايين دولار [111.8 مليون دولار] من الموارد والقوى العاملة - ما يقرب من 32 مليون دولار [346.7 مليون دولار] إجمالاً ، يبدو أن الاستجابة والإغاثة المقدمة من الحكومة الفيدرالية والصليب الأحمر كانت جيدة. أعدم. أتاح تركيز القوة العظمى في شخص السكرتير هوفر استجابات سريعة وخلاقة. بحلول 23 أبريل 1927 ، كانت قوارب خفر السواحل الأمريكية تنقذ المواطنين المحاصرين في الأشجار وعلى أسطح المنازل والجسور والأراضي المرتفعة ، وشحن الجيش الأمريكي الآلاف من الخيام والمهود والبطانيات إلى المناطق التي أقيمت فيها معسكرات الصليب الأحمر ، وقد تلقت البحرية طلب هوفر لإرسال القوارب وطواقم الإنقاذ .42 في عصر كانت فيه الهواتف قليلة وكانت الهواتف اللاسلكية الشخصية غير موجودة ، أبلغ هوفر ، بعد 11 يومًا فقط من اجتماع لجنة الفيضانات لأول مرة ، للرئيس كوليدج أن جهود الإغاثة التي "قمنا بالتنسيق مع الصليب الأحمر. الموظفين والمعدات والإمدادات من الدوائر الاتحادية ". كما أبلغ الرئيس أن مقر الصليب الأحمر قد "نسق. مع لجان المواطنين المحليين [الفيضانات] وفروع الصليب الأحمر ومسؤولي الولاية وإدارات الصحة والحرس الوطني والفيلق الأمريكي وآخرين. "43.

أتاح المزج بين الموارد الحكومية والخاصة استجابات إبداعية. على سبيل المثال ، تم تجميع أسطول الإنقاذ التابع للصليب الأحمر معًا من اليخوت المملوكة للقطاع الخاص والصنادل التجارية والقوارب التابعة للوكالات الفيدرالية مثل الجيش الأمريكي والبحرية وخفر السواحل والبواخر النهرية. 44 تم استخدام السكك الحديدية لنقل المواد والقوى العاملة. 45 كما أدخل هوفر أيضًا مؤسسة روكفلر ، التي قدمت مساعدات الصحة العامة للمقاطعات المتضررة.

بالإضافة إلى ذلك ، ساعد تعيين الرئيس كوليدج في لجنة مقرها مجلس الوزراء في التوضيح للجمهور والمسؤولين المحليين والولائيين والفيدراليين المسؤولين عن الاستجابة للفيضانات. كان السكرتير هوفر معروفًا على نطاق واسع في جميع أنحاء البلاد ، وقد حرص الرئيس على أن يفهم الجميع الرسالة التي مفادها أن هوفر كان مسؤولاً من خلال استخدام المنبر المتنمر - فقد أصدر إعلانًا رئاسيًا للصحافة. في نفس اليوم - 23 أبريل - أجرى هوفر وفايزر اتصالات مع المحافظين لإعلامهم بأن الحكومة الفيدرالية والصليب الأحمر سيديران جميع الأنشطة بشكل مشترك. لا تكشف الحسابات العلمية والصحفية عن الاستجابة للفيضانات المذكورة أعلاه أي نزاعات قضائية بين الوكالات الفيدرالية أو بين الوكالات الفيدرالية والوكالات الحكومية. مرة أخرى ، أنشأ هوفر "آلة إدارية".

ومع ذلك ، فقد أخطأ الرد الفيدرالي في أربع نقاط على الأقل. أولاً ، بينما أتاح توظيف الموارد الحكومية وموارد القطاع الخاص ردود فعل إبداعية ، فقد فتح الباب أيضًا أمام الانتهاكات المحتملة. على سبيل المثال ، ورد أن هوفر خول بيكر سلطة الأمر بمصادرة القوارب المملوكة ملكية خاصة من قبل عمال الإغاثة .47 وبالتالي ، مع عدم وجود أمر تنفيذي أو قانون ، تم السماح للأفراد بالاستيلاء على ممتلكات الآخرين. ومن غير الواضح ببساطة لمن يتضرر ويتضرر من الممارسة المدنية للسلطات الفيدرالية من أن يحتج أو يستأنف

ثانيًا ، كان التنفيذ اللامركزي يعني أن الحكومة الفيدرالية لديها القليل من الإشراف على العمليات الفعلية لمعسكرات الإغاثة. حادثتان مهمتان توضحان قيود طريقة الإدارة هذه. أولاً ، اتهم النقاد الصليب الأحمر بالتباطؤ في الاستجابة لانتشار الأمراض التناسلية بين سكان المخيم. [49) ثانيًا ، في بعض معسكرات الصليب الأحمر ، قام المسؤولون المحليون بمعاملة السود الذين تم إجلاؤهم ومنعهم من مغادرة المخيمات .50 في كل من هذه الحالات ، لم يكن لدى الحكومة الفيدرالية أي شخص في هذه المواقع لتقديم تقارير دقيقة عن الظروف أو وقف هذه الإجراءات

ثالثًا ، كانت التوجيهات من المقر الرئيسي وهوفر إلى العمليات الميدانية واضحة جدًا فيما يتعلق بالأهداف المرجوة. في إحدى الحالات ، قام هوفر بالتواصل مع ممثل إقليمي في نيو إيبيريا ، لوس أنجلوس ، في 1 مايو. وأمره بإقامة معسكر يستوعب 10000 شخص ، وقدم تعليمات بشأن البناء المناسب وتركيب المرافق ، بما في ذلك منصات الخيام والمراحيض وخطوط الأنابيب ، والآبار وخطوط الكهرباء. كان على السكان المحليين معرفة ذلك بأنفسهم. أحرارًا في استخدام أي وسيلة يرون أنها ضرورية لتحقيق هذه الغايات ، أجبر عمال الإغاثة المحليون ، في كثير من الحالات ، الذكور السود ، أحيانًا تحت تهديد السلاح ، على المشاركة في أعمال الاستجابة للفيضانات .53 باختصار ، لم يكن العمال الذين يقومون بعمل اتحادي ظاهريًا فيدراليين. العمال ، ولم يكن عليهم اتباع القوانين الإدارية الاتحادية.

أخيرًا ، هناك مسألة تركيز السلطة في يد قيصر على مستوى مجلس الوزراء. بصفته رئيس لجنة هوفر للفيضانات ، ورئيس جهود الإغاثة من الفيضانات في الصليب الأحمر ، والوجه العام للإغاثة من الفيضانات - بفضل جهوده الدؤوبة في مجال العلاقات العامة - تولى السكرتير هوفر قدرًا هائلاً من السلطة الإدارية والسياسية .54 سمح بممارسة هذه السلطة لأكثر من ثلاثة أشهر - من أبريل حتى يوليو من عام 1927 - لأن الرئيس أعطى لجنة هوفر للفيضانات سلطة توجيه الاستجابة للكوارث والإغاثة وإعادة الإعمار. في حين أن هذا مكنه من القيام بالكثير من العمل الجيد ، فقد ارتكب هوفر أيضًا أخطاء فادحة ، وزاد الأمور سوءًا برفضه الاعتراف بأخطائه وإصلاحه. بشكل حاسم ، لم يتمكن أي شخص ، باستثناء الرئيس ، من إجبار هوفر على تغيير المسار. 55 على سبيل المثال ، هناك دليل على أن هوفر كان على علم بسوء معاملة السود في المخيمات وأوجه القصور في خطة توفير الائتمان الخاصة به. ومع ذلك ، لم يفعل الكثير لإصلاح هذه المشاكل

في أواخر شهر مايو من عام 1927 ، قرر الوزير أن المزارعين في المنطقة يجب أن يزرعوا فول الصويا بدلاً من القطن. وأصدر توجيهات للصليب الأحمر ، الذي تلقى تبرعات عامة للاستجابة للفيضانات ، لشراء ما يكفي من بذور فول الصويا مقابل 400 ألف فدان. عندما أبلغ علماء الزراعة أن فول الصويا لم يكن خيارًا مستحسنًا للمحاصيل للمناطق المتضررة ، تجاهل هوفر هذه المشورة واتصل بالبنوك لحثهم على إقراض الأموال للمزارعين من أجل محاصيل فول الصويا .57

قد لا يتلقى الضحية المعدمة التي تغادر مخيم إغاثة أكثر من "تذاكر تمنحه أجرة سكة حديد [العودة إلى مدينته الأصلية] ، وإلى خيمة إذا كان منزله قد ذهب ، وتذاكر أعطته أخشابًا وبذورًا وأدوات [للزراعة ] ، وبغل أو بقرة. "58 نشرت العديد من الصحف افتتاحية حادة أخطأت في جهود إعادة التأهيل التي تبذلها الحكومة الفيدرالية. وجادلوا بأن الحكومة الفيدرالية ، التي كانت تدير فائضًا هائلاً ، يجب أن تقدم مساعدة مباشرة لضحايا الفيضانات من أجل مساعدتهم على استعادة الاكتفاء الذاتي. لم يوافق هوفر على ذلك - فقد كان يعتقد أن ضحايا الفيضانات قد تلقوا ما يكفي للوقوف على أقدامهم. 59 لسوء الحظ ، حتى هذه الموارد المتواضعة لم تصل إلى المحتاجين. وزع مسؤولو الصليب الأحمر بعض مخصصات الأشخاص الذين تم إجلاؤهم على المزارعين الذين عملوا معهم. 60- فرض بعض المزارعين على الأشخاص الذين تم إجلاؤهم ثمن البضائع

باختصار ، أتاحت نسخة الرئيس كوليدج من مسؤول الاستجابة للكوارث والتعافي من الاستخدام السريع والفعال على ما يبدو لموارد وموظفي القطاعين الحكومي والخاص. كما أنه ، على الرغم من ذلك ، منح مديرًا واحدًا قدرًا كبيرًا من السلطة مع إشراف رئاسي فقط ، وفي بعض الحالات ، يبدو أن هذه السلطة قد تم استخدامها بشكل غير مستحسن

1 على سبيل المثال ، جيمس آر لوتز ، "بعد الفيضانات - المساعدة الفيدرالية غير الكافية في عام 1927 أو 2005 ،" الأخبار وأوبزرفر ، 13 سبتمبر 2005 ، ص. 13 دانييل شور ، "ماذا سيفعل هربرت هوفر؟" كريستيان ساينس مونيتور ، 16 سبتمبر 2005 ، ص. 9 ديفيد جرينبرج ، "لا صفقة" بوسطن غلوب ، 2 أكتوبر 2005 ، ص. D1 وتيموثي والش ، "يمكننا استخدام رجل آخر مثل هربرت هوفر ،" شبكة أخبار التاريخ ، 17 أكتوبر 2005 ، في [http://hnn.us/articles/16985.html].

2 على سبيل المثال ، Yochi J. Dreazon and Christopher Cooper، "Bill Would Create" Czar "for Katrina Reconstruction،" Wall Street Journal، October 12، 2005، p. B2.

3 فيما يتعلق بكيانات التنسيق الحكومية البحتة بين الوكالات ، انظر تقرير CRS RL31357 ، الآليات التنسيقية الفيدرالية المشتركة بين الوكالات: أنواع متنوعة وأجهزة عديدة ، بقلم فريدريك إم كايزر.

4 بيت دانيال ، Deep’n As It Come: The 1927 River Flood (New York: Oxford University Press، 1977)، pp. 4-5.

5 يبلغ طول نهر المسيسيبي العلوي أكثر من 900 ميل ويتدفق من شلالات سانت أنتوني في مينيابوليس ، مينيسوتا. إلى مصب نهر أوهايو في القاهرة ، إلينوي. هناك يبدأ نهر المسيسيبي السفلي. هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية ، "نهر المسيسيبي" ، في Status and Trends of the Nation’s Biological Resources ، المجلد. 1 (واشنطن: GPO ، 1998) ، ص 352-356.

6 سلاح المهندسين بالجيش الأمريكي ، التقرير السنوي لرئيس المهندسين لعام 1926: لجنة نهر المسيسيبي (واشنطن: GPO ، 1926) ، ص. 1793 ، كما ورد في المرجع نفسه ، ص. 6.

7 حوض نهر المسيسيبي هو الامتداد الكبير للأراضي - يمتد إلى 31 ولاية ومقاطعتين في كندا - يتم تجفيفه بواسطة نهر المسيسيبي وروافده (الأنهار التي تتدفق فيه) ، مثل ميسوري وأوهايو وأركنساس وأبيض. ، والأنهار الحمراء. هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية ، نهر المسيسيبي ، ص. 351-384.

8 الصليب الأحمر الوطني الأمريكي ، كارثة فيضان وادي المسيسيبي لعام 1927: التقرير الرسمي لعمليات الفيضانات (واشنطن: الصليب الأحمر الوطني الأمريكي ، 1927) ، ص. 4.

9 قلة الأشجار تعني جذورًا أقل لامتصاص المطر ، الذي شق طريقه إلى النهر. دانيال ، Deep’n As It Come، p. 7.

10 للحصول على صور فوتوغرافية وتقارير من منظور الشخص الأول عن طوفان عام 1927 ، انظر Daniel، Deep’n As It Come، الفصول 2-5.

11 جون إم بيري ، المد الصاعد: فيضان المسيسيبي العظيم عام 1927 وكيف تغيرت أمريكا (نيويورك: سايمون وأمبير شوستر / تاتشستون ، 1998) ، ص. 194. عن الأمطار وتداعيات الأنهار التي سبقت انكسارات السدود ، انظر المرجع نفسه ، ص 169-194.

12 باري ، ارتفاع المد ، ص. 279.

13 الصليب الأحمر القومي الأمريكي ، كارثة فيضان وادي المسيسيبي عام 1927 ، ص. 5.

14 تم إجراء حسابات لأرقام التكلفة لعام 1927 بالدولار اليوم من خلال حاسبة مؤشر أسعار المستهلك لبنك الاحتياطي الفيدرالي في مينيابوليس ، والتي يمكن العثور عليها على [http://www.minneapolisfed.org/Research/data/us/calc/index .cfm]. في جميع أنحاء التقرير ، ستشير الأرقام الموضوعة بين قوسين إلى ما يعادلها اليوم من نفقات عام 1927.

15 الصليب الأحمر الوطني الأمريكي ، كارثة فيضان وادي المسيسيبي عام 1927 ، ص 4-6.

16 يأتي تقدير عدد القتلى من الصليب الأحمر بـ246 قتيلاً. الصليب الأحمر الأمريكي الوطني ، كارثة فيضان وادي المسيسيبي عام 1927 ، ص. 6. هناك العديد من العوامل التي تفسر التقديرات المتنوعة فيما بينها ، وهي عدم وجود إحصاء دقيق لمئات الرجال الذين يعملون على السدود. عندما اندلعت الشقوق ، انسكبت جدران المياه ، مما أدى إلى غرق الرجال وجرف أجسادهم على بعد عشرات الأميال. جون إم باري ، ارتفاع المد: فيضان المسيسيبي العظيم عام 1927 وكيف تغيرت أمريكا (نيويورك: سيمون وشوستر / تاتشستون ، 1998) ، الصفحات 202 ، 202 ، 241 ، 285-286 ، و 330.

17 باري ، ارتفاع المد ، ص. 286.

18 فيما يتعلق بالحكم عن طريق الشبكة اليوم ، انظر ستيفن جولدسميث وويليام د.

19 على الرغم من التزام سلاح المهندسين بالجيش بأمواله السنوية ، في خريف عام 1927 ، أمره الرئيس كوليدج بإنفاق 7 ملايين دولار [78.3 مليون دولار]. في عام 1928 ، خصص الكونجرس أموالًا لتغطية هذا النقص (P.L. 70-7) ، للمساعدة في تعويض المحليات عن النفقات المتعلقة بالإغاثة من الفيضانات (P.L. 70-181) ، ومساعدة المزارعين المتضررين (P.L. 70-393). أقر الكونجرس أيضًا قانون جونز-ريد للتحكم في الفيضانات ، والذي زاد من الدور الفيدرالي في إدارة النهر وسمح بتخصيص 325 مليون دولار [3.7 مليار دولار] من الاعتمادات.

20 بروس لوهوف ، هوفر وفيضان وادي المسيسيبي عام 1927: دراسة حالة للفكر السياسي لهربرت هوفر (أطروحة ، جامعة سيراكيوز ، 1968) ، الفصل 5. 21 P.L. 58-4 (1905) 36 USC. 300102.

22 P.L. 58-4. في عام 1947 ، تم تعديل الميثاق لتوسيع المجلس ليضم 50 عضوًا ، يطلق عليهم "حكام". (PL 80-47). تم تفويض رئيس الولايات المتحدة بتعيين ثمانية حكام ، أحدهم يعمل "كضابط رئيسي". يجب أن يكون المحافظون السبعة الآخرون "مسؤولين في الإدارات والوكالات التابعة لحكومة الولايات المتحدة ، والذين تؤهلهم مناصبهم ومصالحهم للمساهمة في تنفيذ برامج وأغراض الشركة". وبينما لم يعد القانون ينص على أن يشغل الرئيس منصب رئيس الصليب الأحمر ، فإن الصليب الأحمر يعتبره "الرئيس الفخري". انظر 36 U.S.C. 300104 والصليب الأحمر الأمريكي ، تقريرنا إلى الشعب الأمريكي (واشنطن ، الصليب الأحمر ، 2004) ، ص. 10.

23 إعلان كوليدج ، المثير للاهتمام ، صدر على قرطاسية الصليب الأحمر. يمكن العثور على نص الإعلان في "نص نداء الرئيس كوليدج للحصول على أموال لمساعدة الصليب الأحمر في مساعدة لاجئي الفيضانات" ، نيويورك تايمز ، 23 أبريل ، 1927 ، ص. 1.

24 هربرت هوفر ، "إنشاء لجنة الصليب الأحمر لكارثة الفيضانات في وادي المسيسيبي - بيان" ، 22 أبريل 1927. كما هو الحال مع إعلان كوليدج ، تم إصدار بيان هوفر الصحفي على قرطاسية الصليب الأحمر.

25 تم ذلك عندما قام أعضاء اللجنة المركزية للصليب الأحمر ، الذين كانوا جزءًا من لجنة هوفر ، بتوجيه فيزر لاستخدام سلطته كمدير استجابة فيضان الصليب الأحمر لاستخدام سلطاته بتوجيه من هوفر. لوهوف وهوفر وفيضان وادي المسيسيبي عام 1927 ، ص. 99.

26 "الرئيس يرسل هوفر لتوسيع إغاثة الصليب الأحمر" ، نيويورك تايمز ، 24 أبريل / نيسان 1927 ، ص. 9.

27 باري ، ارتفاع المد ، ص. 275.

28 فشلت المراجعة في تحديد أي حالات سابقة لمسؤول اتحادي واحد يتم تفويضه لاستخدام صلاحيات الإدارات المتعددة استجابةً لكارثة طبيعية.

29 هوفر ، فيزر ، والجنرال إدغار جادوين من سلاح المهندسين بالجيش الأمريكي غادروا مساء يوم 22 أبريل على متن قطار متجه إلى ممفيس ، تينيسي ، حيث أقاموا أول مركز قيادة. سيزور هوفر المناطق التي غمرتها الفيضانات ويوجه جهود الإغاثة لمدة 60 يومًا من 71 يومًا القادمة. ^ باري ، ارتفاع المد ، ص 262 ، 273.

30 تم إنشاء أول مقر في ممفيس. تم نقل المقر الرئيسي إلى نيو أورليانز في 26 مايو للتعامل بشكل أفضل مع الأضرار الناجمة عن التدفق الجنوبي للمياه. لوهوف وهوفر وفيضان وادي المسيسيبي عام 1927 ، ص. 101.

31 باري ، ارتفاع المد ، ص. 274.

32 لوهوف ، هوفر وفيضان وادي المسيسيبي عام 1927 ، ص 102-103. 33 بروس لوهوف ، هربرت هوفر ، "المتحدث باسم الكفاءة الإنسانية: فيضان المسيسيبي لعام 1927 ،" الفصلية الأمريكية ، المجلد. 22 ، لا. 3 ، خريف 1970 ، ص. 692. للحصول على معالجة موسعة لإدارة الفيضانات ، انظر Lohof، Hoover and the Mississippi Valley Flood of 1927، Chapter 5، The Hoover Machine.

34 يمكن العثور على نص طلب كوليدج في "نص نداء الرئيس للإغاثة من الفيضانات" ، نيويورك تايمز ، 3 مايو ، ص. 2.

35 "هوفر غرانتس ميلفيل ، الذي لم يطلب شيئًا ، 150 ألف دولار ،" نيويورك تايمز ، 10 سبتمبر 1927 ، ص. 9.

36 بينما يشير تقرير الصليب الأحمر إلى الأشخاص الذين طردوا من ديارهم بوصفهم "لاجئين" ، يفضل هذا التقرير مصطلحي "النازحون" و "الأشخاص الذين تم إجلاؤهم" ويترك "لاجئين" للإشارة إلى الأفراد الذين فروا من بلدانهم الأصلية.

37 كما قال الرئيس كوليدج للكونغرس في وقت لاحق ، "الحكومة ليست شركة التأمين على مواطنيها ضد مخاطر العناصر. سنواجه دائمًا الفيضانات والجفاف والحرارة والبرودة والزلازل والرياح والبرق وموجة المد والجزر ، وكلها أمور ثابتة للغاية في معاناتها. لا تتعهد الحكومة بتعويض المواطنين عن الخسائر والأضرار التي لحقت بهم في ظل هذه الظروف. ومع ذلك ، فهي تتحمل مسؤولية إعادة بناء الأشغال العامة والواجب الإنساني المتمثل في إعفاء مواطنيها من الكرب ". الرئيس كالفن كوليدج ، "رسالة الرئيس السنوية" ، كما أعيد طبعها في 69 سجل الكونغرس 107 (1927).

38 كان لدى هذه الكيانات المقرضة 13 مليون دولار [145.4 مليون دولار] لإقراضها. ^ باري ، ارتفاع المد ، ص 366-369.

39 لوهوف وهوفر وفيضان وادي المسيسيبي عام 1927 ، ص 101.

40 "1،000،000 $ لضحايا الفيضانات" ، نيويورك تايمز ، 21 ديسمبر 1927 ، ص. 30.

42 "أعضاء مجلس الوزراء يطلبون 5.000.000 دولار للإغاثة من الفيضانات" ، نيويورك تايمز ، 23 أبريل / نيسان 1927 ، ص. 3 ومذكرة إلى وزير البحرية من هربرت هوفر ، 23 أبريل 1927 ، مقدمة للمؤلف من مكتبة هربرت هوفر في الفرع الغربي بولاية أيوا.

43 كما ورد في لوهوف وهوفر وفيضان وادي المسيسيبي عام 1927 ، ص 107-108. 44 الصليب الأحمر الأمريكي ، تقريرنا إلى الشعب الأمريكي ، ص. 36.

45 على سبيل المثال ، "خطوط السكك الحديدية المقنعة هوفر - إلينوي سنترال ، ميسوري باسيفيك ، تكساس باسيفيك ، الجنوب ، فريسكو - لتوفير النقل المجاني للاجئين وخفض أسعار الشحن أثناء الطوارئ." باري ، ارتفاع المد ، ص. 275.

46 باري ، ارتفاع المد ، ص. 331.

47 "الرئيس يرسل هوفر لتوسيع إغاثة الصليب الأحمر ،" ص. 9.

48 للحصول على مقدمة عن الطبيعة القانونية المعقدة للصليب الأحمر ، انظر Wesley A. Sturges، “The Legal Status of the Red Cross،” Michigan Law Review، vol. 56 ، لا. 1 ، نوفمبر 1957 ، ص 1-32.

49 دانيال ، Deep’n As It Come، pp. 87، 118-119.

50 بموجب علاقة المزارعة ، يعمل المزارع في أرض يملكها شخص آخر ويسلم إلى مالك الأرض منتجاتها. سيبيع مالك الأرض المنتجات الزراعية ويمنح المزارع "نصيباً" من العائدات. في ظل مثل هذا الترتيب ، وقع العديد من السود في الجنوب في رهن ما يقرب من أو صريح. وقع المزارعون في الديون عندما كان أصحاب الأراضي يفرضون عليهم رسومًا مقابل سلع وخدمات مختلفة - مثل قروض البذور - وقدموا عوائد صغيرة. بسبب الديون ، لم يتمكن المزارعون من مغادرة الأرض. بعد فيضان عام 1927 ، كان لأصحاب الأراضي اهتمام كبير برؤية عودة مزارعيهم إلى حقولهم. لذلك ، غالبًا ما استخدموا التهديدات بالعنف ودعوا حكومات الولايات والحكومات المحلية لمساعدتهم في إجبار المزارعين على العودة إلى العمل. روبين سبنسر ، "التضاريس المتنازع عليها: فيضان المسيسيبي عام 1927 والنضال للسيطرة على العمالة السوداء ،" مجلة تاريخ الزنوج ، المجلد. 79 ، لا. 2، Spring 1994، pp.170- 181 and Barry، Rising Tide، pp.303-335.

51 الأكثر إشكالية هو أن الرئيس كوليدج فوض هوفر لإصدار تقارير حول التقدم المحرز في التعافي من الفيضانات. مع التركيز على الترشح للرئاسة في عام 1928 ، أعطى هذا هوفر حافزًا قويًا ليكون أقل موضوعية بشأن النتائج غير الكافية. وهكذا ، كان يدعي في كثير من الأحيان أن ستة أشخاص أو أقل ماتوا بمجرد أن يتم التحكم في الاستجابة للفيضانات. هذا الرقم لا يعتبر ذا مصداقية. انظر: Barry، Rising Tide، p. 289.

52 لوهوف ، هوفر وفيضان وادي المسيسيبي عام 1927 ، ص 140 - 141. 53 المرجع نفسه ، الصفحات 365-395.

[54] ساعدت قيادة هوفر للاستجابة للطوفان في نقله من غير المنافس إلى الرئاسة.

55 تم تأجيل المؤتمر التاسع والستين في 4 مارس 1927 وبدأ المؤتمر السبعون في 5 ديسمبر 1929. رفض الرئيس دعوة الكونغرس لعقد جلسة خاصة خلال الفترة الانتقالية.

56 كان المزارعون يفتقرون إلى الأصول - التي دمرها الفيضان أو جرفتها المياه - للتعهد بأن الضمانات أعاقت قدرتهم على الحصول على الائتمان. ^ باري ، ارتفاع المد ، ص 365 - 395. 57 المرجع نفسه ، ص. 366.

58 هربرت هوفر ، مذكرات هربرت هوفر: مجلس الوزراء والرئاسة ، 1920-1933 (نيويورك: شركة ماكميلان ، 1952) ، المجلد. 2 ، ص. 130.

59 العديد من النازحين اختلفوا. "ضحايا الفيضانات لا يزالون يناشدون المساعدة" ، نيويورك تايمز ، 3 يوليو 1927 ، ص. ه 1.


كالفين كوليدج والحقوق المدنية - بقية القصة

يستعد الرئيس الثلاثين للولايات المتحدة ، كالفن كوليدج ، لطرح الملعب الأول من بطولة العالم لعام 1924 (تصوير AP.)

نشرت بوليتيكو مؤخرًا مقالًا بعنوان "كالفين كوليدج ، رائد الحقوق المدنية؟"

قد يظن المرء أن مقالة الرأي هذه قد صاغتها Amity Shlaes ، مؤلفة السيرة الذاتية الأكثر مبيعًا لـ Silent Cal - ولكن الأهم من ذلك أنها لم تكن من تأليف السيدة شليس في كل مكان ولكن من قبل كورت إل شموك ، الأسود. رئيس بلدية بالتيمور الديمقراطي السابق.

لاحظ شموك زيارة السناتور راند بول في أبريل لجامعة هوارد ، وقام بتذكير القراء بخطاب كوليدج في السادس من يونيو عام 1924. "أعطى كوليدج البداية. . . ، "أشار Schmoke ، وهو الآن نائب الرئيس والمستشار العام في المدرسة ،" وأشار إلى تغيير كبير في العلاقات العرقية التقدمية. عند قراءة كلماته ، يجب أن نتذكر أنه تحدث في وقت كان فيه قانون الأرض منفصلاً ولكن متساويًا ، عندما تجاوزت عمليات الإعدام خارج نطاق القانون الإجراءات القانونية الواجبة في القضايا الجنائية التي تشمل الرجال السود ، وعندما أشاد الرئيس الديمقراطي الأخير ، وودرو ويلسون ، فيلم يمجد كو كلوكس كلان ".

كان مظهر كوليدج جديرًا بالملاحظة بالتأكيد - وكانت ملاحظاته بالتأكيد أكثر تفاعلًا وحماسة من تلك التي أدلى بها خليفته ، هربرت هوفر ، بعد أربع سنوات. ولكن لسرد قصة "كالفن كوليدج ، رائد الحقوق المدنية" بشكل كامل ، يجب على المرء أن يقفز إلى الأمام بضعة أشهر ويفحص القضية المنسية إلى حد كبير - ولكنها مهمة جدًا - للرئيس كالفن كوليدج ، والدكتور تشارلز هـ. روبرتس ، والرقيب . تشارلز ف.غاردنر.

في أغسطس 1924 ، رشح جمهوريو هارلم طبيب أسنان أسود وعضو مجلس محلي سابق للمدينة ، هو الدكتور تشارلز هـ.روبرتس ، لعضوية الكونغرس في المنطقة 21 في نيويورك. كصحيفة سوداء ، عصر نيويورك، لاحظ ، "لأول مرة في تاريخ الحزب الجمهوري ، تم تسمية الزنجي كمرشح لانتخاب الكونجرس من مدينة شمالية." لم يوافق الجميع. من بين النقاد كان الرقيب في الجيش. تشارلز ف. غاردنر ، المتمركز في بروكلين فورت هاميلتون. غاردنر ، الذي لم يكشف عن وضعه كجيش ، كتب إلى كوليدج احتجاجًا.

لم يكن لدى كوليدج فائدة تذكر لمثل هذا التعصب الأعمى. في أبريل 1915 ، كرئيس لمجلس شيوخ ماساتشوستس ، كان قد أدلى بالتصويت المقرر لحظر دي دبليو جريفيث ولادة أمة بعد أن استقبلت أعمال الشغب السباق العرض الأول لفيلم في بوسطن. أشار The بوسطن بوست، "فقط الإجراء الذي اتخذه الرئيس كوليدج بطلب اسمه أثناء نداء الأسماء منع إعادة النظر في التصويت يوم الاثنين. . . "

كما لاحظ المؤرخ ألفين س. فيلتزنبرج: "فرضت جماعة كلان نفسها على اهتمام كوليدج في خريف عام 1923 عندما حرضت على العنف في أوماها. . . أعلن حاكم نبراسكا [الديموقراطي تشارلز دبليو بريان] الأحكام العرفية ، واشتكى من أن "عمليات التشويه التي لا يمكن ذكرها قد تم إجراؤها على العديد من المواطنين. . . تم أخذ العشرات من منازلهم ليلاً وتعرضوا للضرب والجلد بطريقة لا ترحم. غالبية أعضاء مجلس النواب هم من أعضاء البرلمان ". أجبرت مجموعة من مشرعي الولاية المؤيدين لـ KKK يد كوليدج عندما حاولوا عقد جلسة في مبنى فيدرالي لعزل الحاكم. دعا بعض النشطاء الجمهوريين الحاكم بأنه بلشفي ، وحثوا كوليدج على البقاء بعيدًا عن الموضوع. بعد أن رفض [سكرتير كوليدج سي باسكوم] سليمب إذن كلانسمن باستخدام الموقع ، نشرت إحدى الصحف صورة للرئيس تحت عبارة "إنه يتدخل". وفي مناسبة أخرى ، أشار سليمب بوضوح إلى أن كوليدج "ليس عضوًا في النظام ولا يتعاطف مع الأهداف والمقاصد ".

فيما يتعلق بعرض الدكتور روبرتس هارلم للكونجرس ، رد كوليدج على الرقيب. غاردنر في 9 أغسطس. بعد يومين أصدر رده للصحافة. قال الأسود بروكلين ديلي تايمز: "لقد أدلى الرئيس بأوضح وأهدأ وأقنع بيان حول هذا الموضوع حتى الآن".

كتب كوليدج ، الغاضب بشكل واضح:

أستاذي العزيز،

تم استلام رسالتك ، مصحوبة بقصاصة من إحدى الصحف ناقشت إمكانية أن يكون الرجل الملون هو المرشح الجمهوري من إحدى مقاطعات نيويورك. بالإشارة إلى هذا البيان الصحفي ، تقول:

"من المثير للقلق ما إذا كان يُسمح للزنجي بالترشح للكونغرس في أي مكان وفي أي وقت وفي أي حزب ، في بلد الرجل الأبيض. إن التجاهل المتكرر لمشكلة العرق المتنامية لا يعفينا من السماح بالتجاوزات. . . "

وبغض النظر عن المخالفة الواضحة للرئيس الذي يتدخل في مسابقة محلية للترشيح ، فقد اندهشت لتلقي مثل هذه الرسالة. خلال الحرب ، تم استدعاء 500000 رجل وصبي ملون بموجب التجنيد ، ولم يسع أحد منهم إلى الهروب منها. لقد أخذوا أماكنهم أينما تم تعيينهم للدفاع عن الأمة التي هم مواطنين حقيقيين فيها مثلهم مثل أي شخص آخر. إن اقتراح إنكار أي تدبير من حقوقهم السياسية الكاملة لمجموعة كبيرة من سكاننا مثل الملونين هو اقتراح لا يمكن السماح به ، على الرغم من أنه قد يتم تلقيه في بعض الأوساط الأخرى ، من قبل شخص يشعر بالمسؤولية عن العيش مع مراعاة التقاليد والحفاظ على مبادئ الحزب الجمهوري.

يضمن دستورنا المساواة في الحقوق لجميع مواطنينا دون تمييز بسبب العرق أو اللون. لقد أقسمت على دعم هذا الدستور. هو مصدر حقوقك وحقوقي. أهدف إلى اعتبارها وإدارتها مصدرًا لحقوق جميع الناس ، بغض النظر عن معتقداتهم أو عرقهم. يحق للرجل الملون أن يقدم ترشيحه في الانتخابات التمهيدية للحزب ، مثله مثل أي مواطن آخر. يجب أن يتخذ القرار من قبل الأشخاص الذين يعرض عليهم نفسه ، وليس من قبل أي شخص آخر. لقد اقترحت أنه يجب علي بطريقة ما أن أمارس نفوذًا لمنع احتمال ترشيح رجل ملون للكونغرس. ردا على ذلك ، أقتبس من سلفي العظيم ، ثيودور روزفلت: ". . . لا يمكنني الموافقة على الموقف القائل بأن باب الأمل - باب الفرصة - يجب أن يُغلق في وجه أي رجل ، مهما كانت جديرة به ، على أساس العرق أو اللون فقط ".

تفضلوا بقبول فائق الاحترام ، وما إلى ذلك.

كالفين كوليدج

قدر دبليو إي بي دوبوا من NAACP أن سايلنت كال حصل على مليون صوت أسود في انتخابات عام 1924.

في عصر تم فيه قمع معظم أصوات السود في الجنوب ، شعر مراقبون آخرون أن كوليدج ربما حصل بالفعل على المزيد - وهو يستحقها.


كان مارتن فان بورين هو ملك النمر الأصلي

أول رئيس يولد مواطنًا أمريكيًا ، تولى مارتن فان بورين منصبه في المكتب البيضاوي في عام 1837. يقف فان بورين ، المعروف باسم "الساحر الصغير" ، الذي كان يقف على ارتفاع خمسة أقدام وست بوصات ، في السابق كنائب للرئيس ووزير خارجية في عهد جاكسون. . ورث فان بورين تداعيات حل جاكسون للبنك الثاني للولايات المتحدة ، وقد واجه ذعر عام 1837 ، وهو أحد أسوأ فترات الانكماش الاقتصادي في التاريخ الأمريكي ، بعد ثلاثة أشهر فقط من ولايته الوحيدة. تسبب الاكتئاب والبطالة الناتجة عن ذلك في قيام العديد من ناخبي فان بورين بالانقلاب عليه ، مما أكسبه لقب "مارتن فان روين".

لم يكن فان بورين فارسًا شغوفًا مثل سلفه ، إلا أنه كان يتمتع بركوب الخيل والحفاظ على اسطبلات البيت الأبيض. ومع ذلك ، فقد حط زوج من الحيوانات الأليفة غير التقليدية الرئيس الثامن في حالة ساخنة مع الكونجرس. وبحسب المتحف الرئاسي للحيوانات الأليفة ، فقد أهدى سلطان عمان كابول السعيد للرئيس شبلي نمر. بعد أن شعرت بسعادة غامرة بالحيوانات ، قام فان بورين على الفور باستعدادات لإيوائها في البيت الأبيض. كان الكونجرس أقل حماسًا تجاه الأشبال. نقلاً عن حقيقة أن الأشبال قد تم شحنها بينما كان جاكسون لا يزال رئيسًا ، أعلن الكونجرس عن ملكية الحيوانات للحكومة الأمريكية وطالب فان بورين بالتخلي عن حيواناته الأليفة للسلطات. على الرغم من مطالبته الشديدة بإبقاء النمور في البيت الأبيض ، تمت مصادرة الأشبال ووضعوها في حديقة حيوانات محلية ،


تحسينات البيت الأبيض

خلال إدارة كوليدج ، كان التغيير الأكثر وضوحًا في البيت الأبيض هو استبدال العلية الباقية لعام 1817 بطابق ثالث كامل. عندما أخبر الرئيس كوليدج بالصعوبات الهيكلية في العلية ، سأل إذا كانت في مثل هذه الأزمة ، "لماذا لا تسقط؟" في عام 1927 ، طُلب من ويليام آدامز ديلانو من شركة ديلانو ألدريتش بنيويورك تقديم المشورة بشأن التصميم. بعد دراسة رسم جيمس هوبان في عام 1793 ، زاد ديلانو من حدة السقف وخفض الأرضية لاستيعاب غرف الضيوف والخدمات الجديدة أسفل هيكل سقف جديد من الصلب والخرسانة. بناءً على طلب السيدة كوليدج ، تمت إضافة غرفة تشمس على السطح تواجه الجنوب باتجاه النهر. "Sky Parlor" ، كما كان يطلق عليه في الأصل بعد غرف العلية في منازل فيرجينيا القديمة ، قد نزل عبر الزمن باسم "Solarium". نجا الطابق الثالث من Coolidges من تجديد الرئيس هاري ترومان للمنزل عام 195052.

بدأت غريس كوليدج ، المهتمة جدًا بالتاريخ وخيبة الأمل للعثور على عدد قليل من المفروشات الأصلية عند وصولها إلى البيت الأبيض ، في دراسة الصور القديمة لطابق الولاية. في عام 1925 ، حصلت السيدة الأولى على قرار من الكونجرس بقبول الأشياء الثمينة كهدايا لمجموعة دائمة في البيت الأبيض وحصلت على مساعدة لجنة استشارية من الخبراء لتقييم وتقديم توصيات بشأن ديكور غرف الدولة ومراجعة عروض الهدايا. اقترحت اللجنة خططًا لتجديد الغرف الخضراء والحمراء بأسلوب إحياء استعماري ، لكن المقترحات أثارت جدلاً عامًا كبيرًا لدرجة أن الرئيس كوليدج أثارها. قامت السيدة كوليدج بعمل كروشيه لغطاء "سرير لينكولن" بقصد بدء تقليد حيث تترك كل سيدة أولى تذكارًا للحياة في البيت الأبيض.


"كوليدج" لأميتي شليس

في عام 1997 ، أطلق المبشر المناهض للضرائب ، Grover Norquist ، حملة أطلق عليها اسم مشروع رونالد ريغان لإرث ، بهدف وضع اسم الرئيس السابق على أي شيء تقريبًا لا يمكن أن يرفع صوته احتجاجًا: المطارات والطرق السريعة والمباني الفيدرالية. ريغان ، من جانبه ، بدأ مشروع إرث خاص به كرئيس. كان كالفن كوليدج - الذي غاب عن الوعي السياسي لفترة طويلة ورفضه المؤرخون لفترة طويلة على أنه ضبابي الأفق ومظلل - من المرشحين المفضلين لدى ريغان. كان هو وغيره من المحافظين ينظرون إلى كوليدج على أنه نوع من ريجان البدائي ، وهو شفيع من البخل والحكومة المحدودة. نقل ريغان صورة كوليدج إلى غرفة الخزانة ، واستشهد بكوليدج في خطاباته وألهم موجة من التاريخ التحريري الذي سعت إلى تنصيب كوليدج في البانثيون الرئاسي.

اكتسب هذا المشروع مؤخرًا زخمًا ، وينبغي أن تقدم سيرة ذاتية جديدة لأميتي شلايس رأسًا كاملاً له. شليس ، مؤلفة الجدل الأخير حول الكساد الكبير ، "الرجل المنسي" ، تدير مشروع نمو بنسبة أربعة بالمائة في مركز جورج دبليو بوش ، لكن "كوليدج" ، نصبها التذكاري للرئيس الثلاثين ، ليس موجزًا ​​اقتصاديًا أو تقييم مؤرخ من مثل بيوريتاني. ما قاله مساعد كوليدج سي باسكوم سليمب عن رئيسه يمكن أن يقال أيضًا عن شليس: إن حماسه لخفض الميزانية كان "قائمًا على الحكم الصارم من قبل الأخلاقي".

يتضح هذا من الجملة الافتتاحية للكتاب: "الديون" ، كما يقول شليس ، "لها تأثيرها". بدأت بسرد قصة عم كبير لكالفين كوليدج ، مزارع من ولاية فيرمونت يُدعى أوليفر كوليدج ، قضى بعض الوقت في سجن المدين في عام 1849. لا يوجد دليل على أن هذه الحلقة البعيدة كان لها أي معنى خاص لكالفين كوليدج. لكن بالنسبة إلى شلايس ، فهي فرصة للتغلب على شرور الديون ، وبعد صفحتين تذكر وجهة نظرها وكأنها أداة غير حادة. كتبت: "كانت هناك أوقات ، عندما فقد الشعب الأمريكي ، مثل أوليفر كوليدج ، قلبه ، وشعر بأنه محبوس في سجن من صنعه. كانت هناك أوقات كانت فيها الديون معلقة بالولايات المتحدة لأنها كانت ذات يوم تثبّت على أوليفر ". حتى لا يبدو هذا منحرفًا للغاية ، يقترح شليس أن "مثابرة كالفن كوليدج. . . قد تساعد الأمريكيين الآن في تحويل اللعنة إلى نعمة أو ، على الأقل ، إيجاد القلب لمواصلة مثابرتهم ".

هذا هو التاريخ كعلاج ، أو السيرة الذاتية كدفاع. في كلتا الحالتين ، يعد هذا استخدامًا مشكوكًا فيه للبحث الجوهري الذي أجراه شلايس بشأن رئيس يستحق تصويرًا أكثر ثراءً مما يحصل عليه عادةً حتى في وقته ، فقد ألقى كوليدج نفسه برسوم كاريكاتورية سهلة باعتباره رجلًا صامتًا وقليل الكلام من نيو إنجلاند. تهتم شلايس بالتفاصيل ، ولا تخلو صورتها لكوليدج من فارق بسيط. لكنها في النهاية عازمة على نوع مختلف من الرسوم الكاريكاتورية - كوليدج كنموذج يحتذى به. هذا هو نوع السيرة الذاتية التي تظهر مباشرة وتقول: موضوعها هو "بطل". ليس مجرد بطل ، بل "بطل من نوع نادر: رئيس معتدل ، وجنرال اقتصادي للميزانيات والتخفيضات الضريبية."

ويضيف شلايس أن "البطولة الاقتصادية ، ربما تشعر بالمقاومة ، هي أرق من الأشكال الأخرى للبطولة ، وبالتالي يصعب تقديرها".

"كوليدج" لأميتي شليس (هاربر)

ليس لشليس. يجب على المرء أن يبحث على نطاق واسع في الأدبيات ليجد في أي مكان مثل هذا الطابع الرومانسي لفعل قطع النفقات الفيدرالية. يكشف هذا عن نفسه في مقاطع من شأنها أن تجعل حتى بول رايان يحمر خجلاً ، مقاطع مشوبة بالنوع المتقلب من الإثارة الجنسية التي يراها المرء في روايات آين راند. يكتب شليس: "معًا ، خفض الرئيس الجديد ومدير ميزانيته [هربرت إم لورد] ، ثم خفضا مرة أخرى. . . . حتى عندما اعتقد هو والرب أنهما لا يستطيعان قطع المزيد ، فإنهما ما زالا يقطعان. " يصف شليس موجة التخفيضات الضريبية التي قام بها كوليدج مع وزير الخزانة ، الممول أندرو ميلون ، بعبارات متشابهة: التخفيضات التي اقترحوها في أواخر عام 1925 كانت "مثل العديد من زينة شجرة عيد الميلاد للموسم القادم: الضرائب العقارية والهدايا كانت الضرائب ، وكذلك الضرائب على السيارات ، ومجموعات mahjongg ، واستخدام اليخوت ، والسماسرة تنخفض جميعها ، بالإضافة إلى الضرائب المفروضة على كل من السيجار وحاملي السيجار ". (إنصافًا لـ Shlaes ، في بعض الأحيان يكون خفض ضريبة السيجار مجرد تخفيض في ضريبة السيجار.)

في عرض شليس ، تصادف أن الدوافع الواضحة للنمو الاقتصادي في عشرينيات القرن الماضي تتماشى مع أولويات الجمهوريين الحاليين: التخفيضات الضريبية ، وتخفيضات الميزانية ، وإلغاء الضوابط ، والإذعان للأعمال كأداة للمصلحة العامة. ويصر شلايس على أن هذه هي السياسات التي جعلت فترة العشرينات تزأر - التي جعلت الازدهار الاقتصادي ، ونشأ "فائض مجيد" وارتفاع الإيرادات الضريبية. يخبرنا شليس: "بتخفيض أسعار الفائدة على الأثرياء ، جمعت وزارة الخزانة بالفعل المزيد منهم". مرة أخرى ، لئلا تفوتك نقطة الحديث: "لقد فهم الناس الآن أن خفض الضرائب قد يكون في كثير من الأحيان الخطوة الأفضل." والأهم من ذلك ، أن كوليدج - الذي أعلن عام 1925 أن "العمل الرئيسي للشعب الأمريكي هو الأعمال التجارية" - قد حرر القطاع الخاص من قيوده. كتب شليس ، الذي أثار اهتمامه بالغنائية ، أن "التجارة يمكنها أن تفعل أي شيء وأن تلمس أي مكان الآن بعد أن أصبح أخيرًا عالياً".

يتجاهل شليس الدوافع الأخرى للنمو الاقتصادي في ذلك العقد ، وعلى رأسها انفجار الائتمان الاستهلاكي - باختصار ، الديون - الذي سمح للعديد من الأمريكيين بالاستمتاع ، لبعض الوقت ، بأنماط حياة أعلى بكثير مما يمكنهم تحمله. حتى تلك اللحظة ، أخذنا نقودًا ، وليس مبلغًا صغيرًا منها ، لشراء شيء مثل سيارة بحلول عام 1926 ، ومع ذلك ، كان ثلاثة أرباع جميع مشتري السيارات يفعلون ذلك عن طريق الائتمان ، مما دفعهم للوصول إلى شراء أكبر وأفضل. - مجهزة ، أغلى منها.

غذت سهولة الحصول على الائتمان خلق ثقافة المستهلك. شجعت تقنيات الإعلان المتطورة حديثًا الشعور بأن وسائل الراحة الحديثة - الخلاطات الكهربائية ، والخلاطات ، وغسالات الصحون ، والثلاجات - كانت نوعًا جديدًا ومميزًا من الاستحقاق الأمريكي ، مانفست ديستني على خطة التقسيط.سايلنت كال ، على الرغم من كل وعظه الأخلاقية ضد الديون ، التزم الصمت بشأن هذا الأمر ، وكذلك كاتب سيرته الذاتية.

هنا وفي أي مكان آخر ، يتجاهل شليس أو يحجب التعفن في قاعدة ازدهار كوليدج: ارتفاع درجة حرارة قطاعات مثل السيارات والإسكان ، وعدم مسؤولية النظام المصرفي ، واستمرار الفقر ، والتسامح مع التفاوتات الهائلة في الثروة والدخل. . لا داعي لأن يكون المرء من إعادة التوزيع الراديكالي ليشعر بالقلق من أنه خلال العقد الذي ارتفعت فيه أرباح الشركات بنسبة 63 في المائة ، شهد عمال المصانع زيادة بنسبة 9 في المائة فقط في الأجور. كانت قوتهم الشرائية ، وخاصة قدرة المزارعين ، أضعف بكثير من أن ترفع الاقتصاد عندما سقط القاع. في الواقع ، لم يكن تصاعد المضاربة في وول ستريت في نهاية العشرينيات من القرن الماضي سببًا بقدر ما كان أحد أعراض الاختلالات الهيكلية العميقة في الاقتصاد الأمريكي. تم الكشف عن هذه ، ولكن لم يتم إنشاؤها ، من خلال انهيار سوق الأوراق المالية عام 1929.

يدعي شليس أن الانهيار العظيم كان سيأتي ويذهب لولا هربرت هوفر وفرانكلين روزفلت وإدمانهم على الإنفاق وهوسهم للعمل الحكومي. إذا كان كوليدج قد "فشل" ، كما سمح شلايس ، فقد كان ذلك من خلال عدم توقع "مدى انحراف الرؤساء والكونغرس السابقين عن السوابق فيما يتعلق بالسياسة الاقتصادية". بعبارة أخرى ، كان خطأ كوليدج الوحيد هو الوثوق بخلفائه في عدم إفساد كل شيء.

على الرغم من كل نثرها النشط وتفاصيلها الحية ، فإن "كوليدج" ، في جوهرها ، هي تمرين تعليمي مختزل بلا هوادة. لا حرج في النظر إلى التاريخ بحثًا عن دروس ، لكن شيء آخر تمامًا هو تجنب تعقيداته ، وتجاهل تناقضاته الذاتية وجعله ، بدلاً من ذلك ، بمثابة مسرحية أخلاقية - لعبة يبدأ فيها الإنسان ، وفقًا لصيغة القرون الوسطى. في الفضيلة غير الفاسدة (عصر التأسيس) ، يقع في الإغراء (المغامرة الويلسونية والمديونية) ، يتوب (يدخل كوليدج وميلون) ويخلص. إنها دورة محكوم علينا نحن البشر بتكرارها (بديلاً عن القيم السابقة مثل ازدهار كوليدج والصفقة الجديدة وميزانية رايان) ، لكننا بالتأكيد ، مثل كوليدج ، سوف نثابر.


رئاسة كوليدج: صنف المؤرخون كالفن كوليدج بشكل سيئ بين الرؤساء التنفيذيين في بلادنا لكونه "رئيسًا لا يفعل شيئًا" ، ولكن يجب أن يتم تصنيفه بدرجة عالية لنفس السبب.

يحتفظ معظم الأمريكيين بأكبر قدر من الثناء على الرؤساء السابقين الذين اشتهروا بنشاطهم أثناء وجودهم في مناصبهم. يتبادر إلى الذهن على الفور أبراهام لينكولن وفرانكلين دي روزفلت - الأول بسبب تصرفاته العدوانية الإضافية في إخماد "تمرد" ، والأخير بسبب إجراءات عدوانية مماثلة في إعادة تشكيل السياسة والثقافة الأمريكية خلال فترة الكساد الكبير. نادرًا ما يمتدح الأمريكيون أولئك الرؤساء الذين مارسوا واجباتهم بضبط النفس ووفقًا لدستور الولايات المتحدة.

بالنسبة للأمريكيين المعاصرين الذين فطموا على الرؤساء الناشطين الذين يبدو أنهم يتمتعون بسلطة أكبر مع كل إدارة لاحقة ، فإن فكرة الرئاسة البسيطة هي فكرة غريبة بشكل إيجابي. لكن بين عامي 1923 و 1929 ، تمتعت أمريكا بإدارة لم تحكم سوى القليل ، وبذلك أعادت الثقة بجمهوريتنا ، التي كانت قد تلوثت بها فضائح إدارة هاردينغ.

توصف فترة ولاية كالفن كوليدج كرئيس عادة بأنها إدارة "لا تفعل شيئًا". كان سلوكه الصامت المشهور يرمز إلى نهجه السياسي لدرجة أن المؤرخ الأمريكي العظيم ، صموئيل إليوت موريسون ، كتب أن كوليدج "أرفع الخمول إلى الفنون الجميلة". وأشار آخرون مثل إتش إل مينكين إلى أنه لو كان كوليدج في منصبه خلال فترة الكساد الكبير ، لكان قد تعامل مع الأزمة من خلال "قيلولة بعد الظهر البطيئة". ولكن على الرغم من أولئك الذين كانوا مغرمين بالسخرية من عدم نشاط كوليدج ، تظل الحقائق أن أدائه الرئاسي كان أقرب إلى ما تصوره الآباء المؤسسون من العديد من الرؤساء "العظماء" الذين جاءوا قبله وبعده.

ولد كالفن كوليدج في 4 يوليو 1872 في منزل العائلة في بليموث ، فيرمونت. كان والده ، جون كالفين كوليدج ، مزارعًا ثريًا وصاحب متجر خدم في مجلس نواب فيرمونت في مجلس النواب ومجلس الشيوخ. ورث كالفن طبيعة أبيه المقتصده وكذلك اهتمامه بالسياسة.

مثل معظم أبناء المزارعين ، شارك كالفن في الأعمال اليومية والموسمية الشائعة في الزراعة في أواخر القرن التاسع عشر: الحرث والغرس وقطف الفاكهة. حصل كوليدج ، الشاب المجتهد ، على المال عن طريق صنع وبيع الألعاب عندما كان طالبًا في أكاديمية سانت جونزبري في لودلو ، فيرمونت. التحق بكلية أمهيرست عام 1891 وبعد التخرج درس القانون في مكتب محاماة في نورثهامبتون بولاية ماساتشوستس. تم قبوله في نقابة المحامين عام 1897.

أصبح كوليدج ناشطًا في السياسة أثناء إقامته في نورثهامبتون. في عام 1900 ، تم تعيينه محامياً من قبل مجلس المدينة ، ثم شغل مناصب ثانوية مختلفة حتى انتخابه في المجلس التشريعي للولاية في عام 1907. هناك ، دافع عن قضايا تقدمية مثل الانتخاب المباشر لأعضاء مجلس الشيوخ ، وقوانين عمالة الأطفال ، والستة. -يوم عمل أسبوع. بعد فترة قضاها في المجلس التشريعي ، ترشح كوليدج بنجاح لمكتب رئيس البلدية في نورثهامبتون ، حيث قام بخفض الضرائب مع توسيع نطاق الشرطة والحماية من الحرائق.

تابع مهمته الناجحة كرئيس للبلدية بأربع فترات ناجحة في مجلس شيوخ الولاية ، حيث أيد الحد الأدنى للأجور للمرأة ، وحق المرأة في التصويت ، وتعويض العمال.

في عام 1916 ، بدأ فترة ولايته في منصب نائب حاكم ولاية ماساتشوستس قبل انتخابه حاكمًا في عام 1919. وفي أعلى منصب في الولاية ، واصل كوليدج سياساته التقدمية من خلال دعم التشريع لتحديد أسبوع العمل بـ 48 ساعة للنساء والأطفال. ومع ذلك ، لم يكن كوليدج تقدميًا قويًا. أثناء إضراب شرطة بوسطن عام 1919 ، دعا قوات الدولة لمساعدة عمدة بوسطن أندرو جي بيترز في جلب النظام إلى المدينة التي دمرتها الجريمة. أيد كوليدج قرار أندرو بعدم إعادة تعيين الشرطي المضرب ، مشيرًا إلى أنه "لا يحق لأي شخص أن يضرب السلامة العامة في أي مكان وفي أي وقت". استحوذ موقفه الحازم ضد المضربين ، الذين اعتبرهم متأثرين بالفوضويين ، على دعم شعب بوسطن ، وأعيد انتخابه بسهولة لولاية ثانية.

تُرجمت شعبية كوليدج إلى فوز نائب الرئيس في الاقتراع الأول في المؤتمر الوطني للحزب الجمهوري في عام 1920 في شيكاغو. كان أداء نائب الرئيس كوليدج غير ملحوظ ، وظل في الغالب غير مرئي ، ولم يشارك كثيرًا في اجتماعات مجلس الوزراء. لقد أعطى القليل من التوجيه أثناء رئاسته لمجلس الشيوخ ، وصادق على لقبه "سايلنت كال" ظل صامتًا بشأن معظم القضايا.

اقتحام الرئاسة

دفعت وفاة الرئيس المحاصر وارن جي هاردينغ في 2 أغسطس 1923 ، كوليدج المتردد إلى أعلى منصب في البلاد. عند سماع وفاة هاردينغ في منتصف الليل ، ركع كوليدج مع والده وزوجته لأداء الصلاة قبل أن يؤدي على الفور اليمين الدستورية التي أدارها والده ، جون كوليدج ، في الساعة 2:47 صباحًا يوم 3 أغسطس. ، 1923. ثم عاد على الفور إلى الفراش. استمر وجود كوليدج الساحر على ما يبدو في تفضيله.

على الرغم من توليه منصبه في ظل ظروف أقل من مرضية ، فقد جلب كوليدج إلى المكتب صورة عامة عن النزاهة القوية وبساطة الحج. كان هذا بالضبط ما احتاجته البلاد في أعقاب فضائح إدارة هاردينغ. كما أنه جلب اعتقادًا قبل الحرب العالمية الأولى بعلاقة رئاسية سلبية مع الكونجرس.

بحلول وقت مؤتمر الحزب الجمهوري الوطني في يونيو 1924 ، كان كوليدج على يقين من حصوله على الترشيح. كما كان متوقعًا ، تم ترشيحه في الاقتراع الأول ، متغلبًا على السناتور من ولاية ويسكونسن روبرت إم لافوليت والسيناتور عن كاليفورنيا هيرام جونسون. كانت المنصة الجمهورية محافظة إلى حد كبير في نطاقها - فقد فضلت فرض الحظر ، وتحصيل الديون الخارجية ، وخفض الضرائب ، وعدم المشاركة في عصبة الأمم التي حكم عليها الرئيس السابق ويلسون ، لكنها دعت أيضًا إلى إنشاء جهاز فيدرالي لتسويق المزرعة. المنتجات ، وإنشاء وزارة التعليم على مستوى مجلس الوزراء.

كان خصم كوليدج الديموقراطي في انتخابات عام 1924 هو جون دبليو ديفيس من ولاية فرجينيا الغربية ، وهو محام شركة عن طريق التجارة ومتقدم متشدد. من بين أمور أخرى ، فضل ديفيس التنظيم الفيدرالي لصناعة الفحم وإجراء استفتاء وطني حول المشاركة في عصبة الأمم. لم يكن في وضع يمكنه من هزيمة "سايلنت كال" كوليدج ، الذي حظي بتأييد الأمريكيين من خلال طبيعته الثابتة والمتواضعة. فاز كوليدج بنسبة 54 في المائة من الأصوات الشعبية و 382 في المجمع الانتخابي حصل ديفيس على 136 فقط في المجمع الانتخابي.

وأشار كوليدج إلى أن "أربعة أخماس مشاكلنا ستختفي إذا جلسنا دون حراك". عاش كوليدج وفقًا لقولته المأثورة ، حيث كان ينام 12 ساعة على الأقل يوميًا مع قيلولة بعد الظهر.

خلقت طبيعته الغامضة صورة عامة أصبحت موضوعًا للفكاهيين في جميع أنحاء العالم. إحدى القصص التي بدت وكأنها تعزز شخصيته في "سايلنت كال" تضمنت ضيفة عشاء راهن كوليدج على أنها تستطيع أن تستنبط منه ثلاث كلمات على الأقل ، وعندها نظر إليها وقال ببساطة ، "أنت تخسر".

على الرغم من أن كوليدج كان رجلاً قليل الكلام ، إلا أنه لم يكن بلا قناعة. لقد كان رجلاً يتمتع باستبطان عميق وعلق ذات مرة ، "لم أتأذى مما لم أقله". على الرغم من ميوله التقدمية في بعض الأحيان ، كان كالفن كوليدج دستوريًا ملتزمًا ولم يكن لديه فقط عدم ثقة ساخر في الحكومة التقدمية ، ولكنه أدرك أن الحكومة الفيدرالية - بما في ذلك مكتبه عندما كان رئيسًا - يجب ألا تتجاوز حدودها الدستورية.

على الرغم من أن كوليدج كان متفوقًا أخلاقيًا على هاردينغ ، إلا أنه اتبع نهج سلفه في الحكم ، وفضل التعريفات المرتفعة ، والتخفيضات الضريبية ، والدعم النشط للأعمال والصناعة. وأعلن أن "العمل الرئيسي للشعب الأمريكي هو الأعمال" ، وبذل كوليدج جهودًا لمساعدة نظام المشاريع الحرة من خلال الحد من اللوائح الحكومية.

نتيجة لذلك ، ازدهرت الأعمال خلال إدارة كوليدج. نما الناتج القومي الإجمالي إلى 104.4 مليار دولار بحلول عام 1929 ، بعد أن كان 74 مليار دولار في عام 1922. والأهم من ذلك بالنسبة لمتوسط ​​الدخل الأمريكي ، زاد دخل الفرد من 672 دولارًا أمريكيًا في عام 1922 إلى 857 دولارًا أمريكيًا في عام 1929. سلع جديدة بأسعار معتدلة ، يغذيها الشراء بالتقسيط والإعلانات القوية ، حول المواطنين إلى مستهلكين. كان الأميركيون يتمتعون بمستوى من الازدهار لم يكن يعرفه أجدادهم. من خلال كل ذلك ، حافظ كالفن كوليدج على شخصية عامة مقتصد ، إن لم يكن قاسياً ، أعجب بها العديد من الأمريكيين حتى عندما جمعوا المزيد من السلع الأرضية.

بطبيعة الحال ، رفض كوليدج فكرة الحرب الطبقية التي تحظى بشعبية كبيرة بين السياسيين ذوي الميول اليسارية اليوم. خلال خطاب تنصيبه ، أشار إلى أن "هذا البلد يؤمن بالازدهار. ومن السخف أن نفترض أنه يحسد أولئك الذين هم بالفعل مزدهرون. إن المسار الحكيم والصحيح الذي يجب اتباعه في الضرائب وجميع التشريعات الاقتصادية الأخرى هو عدم تدمير أولئك الذين لقد ضمنت بالفعل النجاح ولكن لتهيئة الظروف التي في ظلها سيكون لكل فرد فرصة أفضل للنجاح ".

يعتبر نهج كوليدج في الحكم غير معتاد اليوم. كان يحكم في إطار سلطته الدستورية ونصح المشرعين بعدم "التسرع في التشريع". كانت "إنجازاته" الرئيسية أثناء توليه المنصب قليلة ولكنها مهمة - وأبرزها حق النقض ضد المزارع لعام 1927-1928 ، والتخفيضات الضريبية لعامي 1924 و 1926 ، وقانون الهجرة لعام 1924. وكان حق النقض موجهًا ضد ماكناري- Haugen Bill ، الذي كان سيعزز أسعار المزارع من خلال إنشاء كيان حكومي لشراء المحاصيل الفائضة لإعادة بيعها في الخارج. تضمنت الخطة الاحتفاظ بالمحاصيل الفائضة حتى ترتفع الأسعار مرة أخرى ، أو إغراقها بخسارة. لن يكون لطبيعة هاردينغ المحافظة أي تثبيت حكومي للأسعار ، وقد استخدم حق النقض مرتين. خفض قانون الهجرة لعام 1924 حصص الهجرة ، مما أعطى الولايات المتحدة وقتًا لاستيعاب واستيعاب ملايين المهاجرين الذين وصلوا في العقد الأول من القرن العشرين. لقد كانت خطوة رائعة خدمت البلاد جيدًا حتى دمرت إدارة جونسون النظام بقانون الهجرة لعام 1964.

كالفن كوليدج عمومًا لا يحظى بالكثير من الثناء من قبل المؤرخين الرئاسيين الذين يركزون على الحركات والأحداث الكاسحة الكبرى. لكنهم فوتوا النقطة. لم يحكم كوليدج على الأقل لأنه كان غير قادر على المزيد ، ولكن لأنه فهم الطبيعة الحقيقية للرئاسة. حتى خصمه السياسي ، آل سميث ، أشاد بكوليدج في عام 1933 عندما قال: "ينتمي السيد كوليدج إلى فئة الرؤساء الذين تميزوا في الشخصية أكثر من الإنجازات البطولية. وكانت مهمته الكبرى هي استعادة الكرامة والكرامة. هيبة الرئاسة عندما وصلت إلى أدنى مستوياتها في تاريخنا ، وأن تقدم ، في زمن الإسراف والهدر ، مثالًا عامًا ساطعًا للفضائل البسيطة والعائلية التي نزلت إليه من أسلافه في نيو إنجلاند ".


ماذا حدث لأمريكا في ظل الرؤساء السابقين الذين "لم يجرؤوا على التدخل"؟ الحرب الأهلية والانهيار المالي.

لا نعرف حتى الآن نوع الرئيس دونالد ترامب ، لكن المؤشرات الأولية تشير إلى أنه سيكون مرتاحًا للغاية في تفويض المسؤوليات. الرجل الذي أفادت التقارير أنه عرض على منافسه فرصة أن يكون أقوى نائب رئيس في التاريخ ، مسؤول عن الشؤون الخارجية والداخلية ، يقوم بالفعل بالاستعانة بمصادر خارجية لأشياء مثل الإحاطات الاستخباراتية اليومية وإبقاء المصانع مفتوحة لنائب الرئيس المنتخب مايك بنس.

هناك سابقة لمعاملة الرئاسة كرئيس مجلس الإدارة بدلاً من الرئيس التنفيذي للمؤسسة. جورج دبليو بوش ، على سبيل المثال ، تنازل عن قدر كبير غير معتاد من صنع السياسة والسلطة لنائبه ديك تشيني ومرؤوسين آخرين - فكروا في "هيكوفا جوب براوني" وإعصار كاترينا - بينما كان سلفه بيل كلينتون أقل احتمالًا للتفكير عن نفسه باعتباره المفوض العام وأكثر ميلًا إلى الانغماس في السياسة وسياسة الحكم.

في الواقع ، كان هذا نمطًا حزبيًا ثابتًا منذ وودرو ويلسون ، كما يقول بول جولدمان في ريتشموند تايمز ديسباتش: الديموقراطيون يستخدمون "نموذج الإدارة الرئاسية بالتفصيل الرئيسي" والجمهوريون يعتمدون على "صيغة المفوض العام". لكن هناك فرصة جيدة لأن يجعل ترامب بوش يبدو وكأنه شخص فاسد في السياسة ورئيس لطائرة هليكوبتر.

إذن ماذا سيحدث إذا انتهى الأمر بترامب ليصبح ما يسميه سكوت غالوبو "رئيس الأبهة" ، ليكون بمثابة ختم مطاطي للسياسة التي قام بتربيتها لبنس وقادة الحزب الجمهوري في الكونجرس؟ بدلاً من محاولة النظر إلى المستقبل ، دعونا نلقي نظرة على ما حدث عندما قاد الرؤساء السابقون "المتخاذلون" البلاد.

هناك العديد من الرؤساء الذين يترددون بشكل ما مع ترامب ، من الصورة الكبيرة لأمريكا الداعم رونالد ريغان إلى جيرالد فورد ، الرئيس الذي لم ينتخب أبدًا والذي تولى المنصب بسبب صدفة وكان ، كما يقول بول جولدمان ، "في النهاية ينظر إليه من قبل الكثيرين على أنه ليس كذلك. مجرد مفوَّض لا يدخِل فيه ، ولكن بصفته رئيسًا صوريًا متغطرسًا يحتاج إلى [وزير الخارجية هنري] كيسنجر وآخرين لمنعه من ارتكاب الأخطاء ". اعتمادًا على كيفية تغير الأمور ، يمكن أن ينتهي به الأمر مثل وارن جي هاردينغ ، الذي وصفته جولدمان بأنه "مهتم أكثر بعشيقاته ثم الإدارة - كما أظهرت الفضائح اللاحقة".

لكن أول رئيس سننظر إليه هو نائب رئيس هاردينغ ، كالفن كوليدج ، الذي تولى المنصب عندما توفي هاردينغ فجأة في عام 1923 وفاز بولايته الخاصة بعد ذلك بعام.

سيناريو كوليدج

كان "سايلنت كال" كوليدج محافظًا صديقًا للأعمال ويخفّض الضرائب ومناهضًا للتنظيم ، وربما كان الأكثر شهرة في اقتباسه ، "إن العمل الرئيسي للشعب الأمريكي هو الأعمال التجارية". فضل كوليدج "أسلوب القيادة المتسم بعدم التدخل والنظرة المنضبطة للسلطة التنفيذية ، وتفويض المهام إلى مجلس وزرائه ، وترك معظم القضايا للولايات لحلها" ، كما يقول ديفيد جرينبيرج من مركز ميلر للشؤون العامة بجامعة فيرجينيا. "كوليدج نفسه لم يكن ضليعًا أو مهتمًا بشدة بالشؤون العالمية. للتعامل مع القضايا الدولية ، نظر كوليدج إلى وزير الخزانة أندرو ميلون ، ووزير التجارة هربرت هوفر ، ووزراء خارجيته."

لمعجبيه ، مثل ريغان والموقع التجاري CheckWriters، هذا يدل على أن كوليدج "لم يكن مديرًا دقيقًا" ، وعادته الشهيرة "تمكين مسؤولي حكومته" تعني أن "البيت الأبيض الهادر في العشرينات من القرن الماضي لم يكن متورطًا في العملية" وبالتالي "كان يعمل مثل موديل تي فورد جيد التزيت. " وربما كان هذا صحيحًا في أول عامين له ، عندما عمل بجد لتنظيف فضائح هاردينغ وأذهل الصحافة بمعرفته وانخراطه - فقد وصفه الصحفيون بحفاوة بالغة بعد أول مؤتمر صحفي رئاسي له ، كما يقول روبرت إي. عالم سياسي في جامعة نورث إيسترن.

ولكن في يونيو 1924 ، بعد أن حسم ترشيح الحزب الجمهوري ، ولكن قبل أن يتم انتخابه لفترة ولايته الأولى والوحيدة ، فقد كوليدج ابنه الأصغر المحبوب ، كالفن جونيور ، بسبب تعفن الدم من بثور حصل اللاعب البالغ من العمر 16 عامًا على التنس. حديقة البيت الأبيض. كتب جيلبرت أن الرئيس كوليدج غرق في كساد عميق مراجعة قانون فوردهام، ولكن "الأهم هو أن كوليدج تخلى إلى حد كبير عن مسؤولياته الرئاسية بعد وفاة ابنه الحبيب." واصل:

لقد قلل بشكل كبير من تفاعلاته مع الكونغرس ، وقدم طلبات تشريعية قليلة وصغيرة نسبيًا ، واقترح أن يحدد الكونغرس ، في ضوء قربه من الشعب ، جدول الأعمال التشريعي للبلاد. علاوة على ذلك ، تراجع عن التعامل مع مجلس وزرائه ، وطلب من أعضاء مجلس الوزراء التعامل مع شؤون إداراتهم دون مساعدة أو توجيه منه. إذا فشلوا في ذلك ، فقد هددهم بفصلهم. في إحدى المرات ، أبلغ وزير خارجيته "لا أعرف شيئًا عن هذا. وأنت المسؤول. أنت تحل المشكلة ، وسأدعمك". [مراجعة قانون فوردهام]

لم يسع كوليدج لإعادة انتخابه لولاية ثانية ، وفي عام 1929 ، بعد أقل من عام من تركه لمنصبه ، انهارت سوق الأوراق المالية ، مستهلًا الكساد العظيم. كتب جرينبيرج أن سياساته غذت العشرينيات من القرن الماضي وساهمت بشكل واضح في الانهيار. "شجعت سياسته المالية المضاربة وتجاهلت عدم المساواة ، حيث ساعد تدفق الدولارات إلى جيوب الأثرياء في توجيه الاستثمار الصحي في منتصف عشرينيات القرن الماضي إلى المقامرة التي تلت ذلك. الساحة ، حيث سُمح لممارسة التجارة بالهامش الخطيرة بالازدهار دون قيود. وعلى الرغم من كل النمو السريع الذي حدث في عشرينيات القرن الماضي ، فاقمت سياسات كوليدج التوزيع غير المتكافئ للدخل والقوة الشرائية ، مما أدى إلى زيادة إنتاج السلع التي لم يكن هناك ما يكفي من المستهلكين الأثرياء ".

في دراسة استقصائية أجريت عام 1995 ، صنف علماء السياسة والمؤرخون كوليدج في المرتبة 31 من بين 39 رئيسًا تم تصنيفهم ، بفارق نقطتين فقط عن ويليام هنري هاريسون ، الذي توفي بعد 30 يومًا فقط في المنصب. حصل فرانكلين بيرس ، موضوعنا التالي ، على المرتبة لا. 35.

كارثة بيرس

مثل كوليدج ، بدأت فترة فرانكلين بيرس (1853-1857) في عصر الازدهار والهدوء الظاهر - ومع الخسارة المأساوية لابن محبوب ، بيني البالغ من العمر 11 عامًا ، والذي انشق رأسه عندما كانت العائلة تستقل قطارًا. خرج عن مساره في نيو هامبشاير. كان بيني هو آخر أبناء الزوجين الباقيين على قيد الحياة من بين ثلاثة ، وقد انغمسوا عليه ، وغرق كل من الرئيس والسيدة الأولى في اكتئاب عميق بعد وفاته. يقول جان إتش بيكر من مركز ميلر للشؤون العامة: "بينما أدى فرانكلين بيرس القسم الافتتاحي ، اجتمعت زوجته في غرفة فندق ، وكتبت رسائل اعتذار إلى ابنها الميت".

كتب جيلبرت في كتابه أن بيرس ، مرشح "الحصان الأسود" الذي فاز بفارق ضئيل على خصمه اليميني ، كان نوعًا من الحظ الانتخابي ، وتأثرت إدارته بشكل كبير بحزن الرئيس. مراجعة قانون فوردهام. هو يوضح:

في الأساس ، قرر تشكيل حكومة وزارية ، حيث يعمل الرئيس كعضو في الهيئة الحاكمة ولكن ليس كزعيم لها. كان هذا إشكاليًا لأن أعضاء حكومة بيرس كانوا ضعفاء. لم يكن لدى أي منهم خبرة سياسية كبيرة ، ولم يتمكنوا من تقديم المشورة السليمة التي تمس الحاجة إليها. رأى أعضاء مجلس الوزراء أن دورهم إلى حد كبير هو تشجيع الرئيس ومحاولة تعزيز معنوياته المنهكة.

علاوة على ذلك ، كان بيرس في أمس الحاجة إلى التعاطف الإنساني لدرجة أنه وجد صعوبة بالغة في إبعاد الزائرين عن طريق رفض كل ما يريدونه. لذلك ، إما أنه عرض الموافقة الفورية على طلباتهم أو "لجأ إلى اللامحدودية الودية التي كثيرًا ما تفسر على أنها إيجابية. وعندما اتخذ قراره في النهاية بالنفي ، اتهم بالكذب وكرهته كمخادع". على الرغم من أن هذا أزعج الرئيس ، إلا أنه لم يكن قادرًا على تغيير سلوكه. والأكثر خطورة من ذلك ، أن بيرس كان مستغرقًا في التفاصيل الدقيقة لإدارته بينما تم تجاهل المشكلات الأكثر جدية وإلحاحًا التي تواجهه إلى حد كبير. [مراجعة قانون فوردهام]

كانت المشكلة الرئيسية التي واجهته هي الانقسام العميق بين الشمال والجنوب حول العبودية ، ولم تكن العواقب المترتبة على حكم بيرس المتردد والقائم على عدم التدخل أمرًا تافهًا. إلى جانب شراء أجزاء من نيو مكسيكو وأريزونا (بناءً على طلب من وزير الحرب جيفرسون ديفيس) ، دفع بيرس ووقع على قانون رئيسي واحد ، قانون كانساس-نبراسكا ، من بنات أفكار السناتور ستيفن دوغلاس. يوضح بيكر: "كان القانون أحد أكثر التشريعات تأثيرًا في التاريخ الأمريكي".

في أعقاب ذلك ، تم تدمير حزب واحد ، وهو حزب اليمينيون ، بينما ظهر حزب شمالي جديد تمامًا ، الجمهوريون ، وسرعان ما يقوده محامٍ يُدعى أبراهام لنكولن. من ناحية أخرى ، تم إضعاف الديمقراطيين بشكل خطير ، وخاصة دوغلاس وبيرس ، حيث انقسم الديمقراطيون الشماليون حول هذا الإجراء. بهدف تقليل الجدل ، فعل الفعل عكس ذلك ، مما أدى إلى زيادة المناقشات والتوترات الوطنية حول العبودية بين الشمال والجنوب. [مركز ميلر]

ألغى قانون كانساس-نبراسكا تسوية ميسوري وسمح لبعض المناطق بأن تقرر ما إذا كانت ستسمح بالعبودية أم لا. أدى ذلك إلى اندفاع المستوطنين المؤيدين للعبودية وإلغاء الرق إلى كانساس ، واشتباكات أدت إلى حصول الإقليم على لقب "نزيف كانساس" ، تمهيدًا للحرب الأهلية. لم يكن جيفرسون ديفيس ، الذي سيواصل قيادة الولايات الكونفدرالية الأمريكية ، عضو مجلس الوزراء الوحيد المثير للجدل لبيرس أيضًا. كتب بيكر: "من خلال منح المحسوبية للسياسيين ذوي وجهات النظر السياسية المتطرفة ، سرعان ما أدى بيرس إلى نفور المعتدلين في حزبه".

ويخلص بيكر إلى أنه "يمكن القول إن فرانكلين بيرس كان لديه القليل من الأعمال كرئيس ، ولكن في دولة تتفكك بسبب العبودية ، كان الوزن السياسي الخفيف اللطيف فقط مقبولًا للناخبين". "ومع ذلك ، فإن المفارقة في إدارة فرانكلين بيرس هي أن رجلاً غير مؤهل ليكون رئيسًا كان وراء أحد أكثر التشريعات بعيدة المدى في التاريخ الأمريكي."

يريد ترامب ، مثله مثل جميع الرؤساء ، أن يكون ذا أهمية ، وهذا ما فعله بيرس أيضًا. لقد سعى إلى ولاية ثانية لإصلاح المشاكل التي تركها في فترة ولايته الأولى ، لكن حزبه ، الديموقراطيون ، تركه لجيمس بوكانان - الرئيس الوحيد الذي رفض إعادة انتخابه من قبل حزبه.

العالم مختلف تمامًا الآن عما كان عليه في خمسينيات وثلاثينيات القرن التاسع عشر ، وكذلك الرئاسة. لدى الرؤساء اليوم العديد من الطرق لترك بصماتهم على العالم ، بما في ذلك القوة الوحيدة على الأسلحة النووية التي يمكن أن تقتل ملايين الأشخاص على الفور. وكل رئيس يختلف عن الرؤساء الذين جاءوا من قبل ، على الرغم من أن ترامب يبدو مختلفًا أكثر من غيره.

قد لا يفوض ترامب بقدر ما يبدو الآن ، ولكن إذا قرر أن يكون المفوض العام ، فهناك بعض المكاسب ، على الأقل بالنسبة له. تكمن المشكلة مع رئيس تفصيلي ديمقراطي في أن "الرئيس يأخذ زمام الأمور السياسية للمشاكل والأخطاء التي يبقيها نهج عدم التدخل الجمهوري بعيدًا عن المكتب البيضاوي" ، كما كتب جولدمان في ريتشموند تايمز ديسباتش. ومع ذلك ، على الأقل ، "يُنظر دائمًا إلى الرئيس الديموقراطي على أنه يحاول حل المشاكل ، في حين أن الرئيس التنفيذي الجمهوري يكون عرضة للظهور بعيد المنال ، أو على الأقل غير مهتم بما يكفي".

لقد وعد دونالد ترامب بالتأكيد بالكثير. من الأفضل له أن يأمل أن تكون حكومته المكونة من الأغنياء الخارجيين على مستوى هذه المهمة. ربما يجب أن نأمل ذلك أيضًا.


شاهد الفيديو: ديكور-خزائن-التلفاز و الأواني-لمسة-من-الأناقة العصرية في صور catalogue (كانون الثاني 2022).